Дело №

УИД 76RS0010-01-2022-003134-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2022 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного с уда Ярославской области Майорова О.А.,

при секретаре Авчуховой Н.А.,

с участием главного специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Ростовскому району лейтенанта полиции ФИО1,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 октября 2022 года в г. Ростове Ярославской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего троих малолетних детей, официально не трудоустроенного, миграционная карта серии № №,

УСТАНОВИЛ:

24.10.2022 г. в 11 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Ростовскому району в рамках проверки миграционного законодательства выявлен гражданин Армении ФИО2, который прибыв на территории Российской Федерации 08.05.2019 для осуществления трудовой деятельности, поставлен на миграционный учет сроком до 01.03.2022. С 02.03.2022 года по настоящее время, документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет, с 07.09.2022 на территории Российской Федерации находится незаконно, чем нарушает требования ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.1 Указа Президента Российскорй Федерации №364 от 15.06.2021, распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.06.2022 №1465-р о снятии ограничений на транспортное сообщение с Республикой Армения.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании инспектор ФИО1, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, показал, что на территории Российской Федерации у него находится семья жена и трое детей, которые являются гражданами Российской Федерации, жена в настоящее время беременна, подтвердил самостоятельный выезд в Республику Армения в ближайшее время с целью легализовать свое пребывание на территории Российской Федерации.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив все в совокупности, нахожу вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной при рассмотрении дела.

Вина ФИО2, полностью подтверждается следующими доказательствами, оснований не доверять которым у суда не имеется, а именно: протоколом об административном правонарушении 18080101/22/369; сведениями миграционного учета иностранного гражданина; иными материалами дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Установленные КоАП РФ основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в данном случае отсутствуют.При назначении наказания, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного правонарушения; отсутствие отягчающих и наличие смягчающих вину обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении трех малолетних детей, беременность супруги; личность виновного – неофициально трудоустроенного и прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того санкция ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При этом судом установлено, что ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с гражданкой России, имеет трех несовершеннолетних детей граждан России, которые проживают в <...>, супруга в настоящее время беременна.

Соответственно, выдворение лица из страны, в которой находятся члены его семьи может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 с. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимостью в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Соответственно вид наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации, исходя из конкретных данных о личности ФИО2 не соответствует соразмерности совершенного им правонарушения, поскольку нарушается баланс публичных и частных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание не связанное с административным выдворением.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (для Ростовского ОМВД России) ИНН <***>, КПП 760901001, ОКТМО 78637101, расчетный счет <***>, кор. счет 40102810245370000065, банк получателя: Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области, г. Ярославль, БИК 017888102, наименование платежа: штраф в бюджет муниципальных районов, КБК 18811601181019000140, УИН 18891769990005908827.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.А. Майорова