25RS0<номер>-65

Дело № 2-1179/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года г. Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего: судьи Махониной Е.А.,

при секретаре Лукьяновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГАУСО «Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к БокиеВ.В. С. о взыскании задолженности,

установил:

обратившись в суд с настоящим иском, КГАУСО «Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» указало, что БокиеВ.В.С., <дата> года рождения, была принята на стационарное обслуживание в ГСУ ССЗН «Седанкинский дом-интернат для ветеранов» <дата> на основании путевки, выданной департаментом социальной защиты населения Администрации Приморского края от <дата> <номер>. БокиеВ.В.С. является пенсионером по возрасту, не работает. Социальные услуги гражданам предоставляются на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, которая является неотъемлемой частью договора оказания социальных услуг, и в соответствии с которой определяются виды социальных услуг, оказываемых в КГАУСО «СДИПИ» в стационарной форме нуждающимся гражданам. Индивидуальная программа является документом, в котором указаны: форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг. Социальные услуги БокиеВ.В.С. на период <данные изъяты> оказывались в соответствии с предоставленной ею индивидуальной программой предоставления социальных услуг <номер> от <дата>, сроком действия до <дата>, на основании заключенного между БокиеВ.В.С. и КГАУСО «СДИПИ» договора о предоставлении социальных услуг <номер> от <дата>, в котором был установлен размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в размере 5 190 рублей 33 копейки. В связи с изменением среднедушевого дохода получателя социальных услуг, между БокиеВ.В.С. и КГАУСО «СДИПИ» <дата> было заключено дополнительное соглашение к договору от <дата> <номер>, в котором была установлена новая стоимость оказываемых услуг в размере 10 552 рубля в месяц. От подписания дополнительного соглашения БокиеВ.В.С. отказалась, о чем был составлен акт. В связи с окончанием срока действия индивидуальной программы предоставления социальных услуг <номер> от <дата>, БокиеВ.В.С. была предоставлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг <номер>с от <дата>, на основании которой между БокиеВ.В.С. и КГАУСО «СДИПИ» заключен договор <номер> от <дата>, но по причине несогласия БокиеВ.В.С. с набором социальных услуг, <дата> БокиеВ.В.С. была предоставлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг <номер>с от <дата>, со сроком действия до <дата>. На основании этого, между БокиеВ.В.С. и КГАУСО «СДИПИ» был заключен договор от <дата> <номер>, в котором был установлен размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в размере 10 883 рубля. С <дата> БокиеВ.В.С. оплату предоставленных по договорам услуг в период с <дата> по <дата> производила не в полном объеме, а в выборочном порядке. По состоянию на <дата>, задолженность за оказанные услуги составила 77 843 рубля 92 копейки. <дата> БокиеВ.В.С. было направлено уведомление об имеющейся задолженности, которое было ею получено. В установленные администрацией КГАУСО «СДИПИ» сроки, БокиеВ.В. С. не приняла мер по погашению задолженности. Просит взыскать с БокиеВ.В.С. задолженность по договорам о предоставлении социальных услугу <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> в сумме 77 843 рубля 92 копейки, а также расходы на уплату госпошлины в размере 2 535 рублей.

В судебном заседании представители КГАУСО «СДИПИ» - ФИО1 и ФИО2 на удовлетворении иска настаивали. Пояснили, что КГАУСО «СДИПИ» является социально-медицинским учреждением. Комплекс социально-медицинских услуг, который перечислен в договоре на оказание социальных услуг, заключенном с БокиеВ.В.С., является обязательным, эти услуги учреждение, в силу закона и исходя из своего профиля работы (социально-медицинское учреждение), должно оказывать всем проживающим в нем. Законом не предусмотрена возможность для лиц, проживающих в учреждении социально-медицинского обслуживания, отказаться от предоставления всех социально-медицинских услуг и оплачивать только свое проживание в учреждении. В учреждении есть круглосуточный медицинский пост. В договоре с БокиеВ.В.С. указан тот минимум социально-медицинских услуг, который должно оказывать учреждение. Те социально-медицинские услуги, от которых можно отказаться, в договор не включены и БокиеВ.В.С. не предоставляются, оплата за них не начисляется. Если нуждаемость в предоставлении социально-медицинских услуг и постоянном постороннем уходе у человека отсутствует, то отсутствуют основания для его нахождения в доме-интернате. БокиеВ.В.С. препятствует персоналу в проведении медицинских осмотров, не пускает сотрудников дома-интерната в комнату, объясняет это тем, что иначе ей придется оплачивать эти услуги. Ответчику оказываются услуги по измерению температуры, давления, динамическое наблюдение, медицинские осмотры. БокиеВ.В.С. присвоена группа инвалидности, в связи с чем учреждение не может убрать минимальный набор социально-медицинских услуг. БокиеВ.В.С. не оплачивает питание и медицинские услуги.

БокиеВ.В.С. и ее представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска. БокиеВ.В.С. пояснила, что она не лечится в КГАУСО «СДИПИ», медицинские услуги не получает, так как получает их в других медицинских учреждениях. Не согласна оплачивать начисления за социально-медицинское обслуживание. Услуги, оказанные в актах, она фактически не получала, не подписывала акты.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что КГАУСО «СДИПИ», согласно уставу, осуществляет социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов и стационарных условиях.

Предметом деятельности КГАУСО «СДИПИ» является: создание условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья, социально-бытовое обслуживание проживающих, оказание медицинской, психологической и юридической помощи лицам, находящимся в доме-интернате, предоставление клиентам необходимых социальных услуг.

БокиеВ.В.С., <дата> года рождения, с <данные изъяты> находится на стационарном социальном обслуживании в КГАУСО «Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

<дата> БокиеВ.В.С. выдана индивидуальная программа предоставления социальных услуг <номер>, на срок по <дата>.

В соответствии с индивидуальной программой от <дата>, ответчику предоставлялись социально-бытовые и социально-медицинские услуги.

В число социально-бытовых услуг входят следующие услуги: предоставление площади жилых помещений, обеспечение мягким инвентарем, предоставление в пользование мебели. Отправка почтовой корреспонденции и организация ритуальных услуг по необходимости.

В число социально-медицинских услуг, согласно индивидуальной программе от <дата>, входят: консультирование по социально-медицинским вопросам, оказание первичной медико-санитарной помощи, помощь в проведении процедур, связанных с сохранением здоровья, содействие в обеспечении лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения – по необходимости.

Также, в соответствии с индивидуальной программой от <дата>, в перечень оказываемых услуг включены социально-правовые услуги: оказание помощи в защите прав и законных интересов, оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением – по необходимости.

Данные услуги, в соответствии с п.11 индивидуальной программы, оказываются за плату.

Графа 13 «Отказ от социального обслуживания, социальной услуги», в которой содержится наименование формы социального обслуживания, вида социальных услуг, социальной услуги, от которой отказывается получатель социальных услуг, а также причина отказа, дата отказа и подпись получателя социальных услуг не заполнена. Указания на услугу (услуги), от которых отказалась БокиеВ.В.С., причины отказа и подписи, подтверждающей отказ БокиеВ.В.С. от какой-либо из указанных в индивидуальной программе услуги, в графе 13 не содержится.

С содержанием индивидуальной программы от <дата> БокиеВ.В.С. была ознакомлена и согласна с ней, о чем свидетельствует ее подпись.

На основании индивидуальной программы, <дата> между БокиеВ.В.С. и КГАУСО «СДИПИ» был заключен договор <номер> о предоставлении социальных услуг, по условиям которого КГАУСО «СДИПИ» обязалось оказать социальные услуги БокиеВ.В.С., а БокиеВ.В.С. обязалась оплачивать услуги.

В соответствии с п.2 договора, предоставление услуг заказчику осуществляется в соответствии со стандартом и порядком предоставления социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания, утвержденным Департаментом труда и социального развития Приморского края.

Сроки и условия предоставления конкретной услуги устанавливаются в соответствии со сроками и условиями, предусмотренными для предоставления соответствующих услуг индивидуальной программой предоставления социальных услуг (п.3 договора).

В соответствии с п.4 договора, обязательный набор социальных услуг включает в себя: социально-бытовые (предоставление площади жилых помещений согласно нормативам, утвержденным администрацией Приморского края, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурно-бытового обслуживания, обеспечение питанием, включая диетическое питание, согласно нормативам, утвержденным администрацией Приморского края, обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно нормативам, утвержденным администрацией Приморского края, предоставление в пользование мебели); социально-медицинские (выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарственных препаратов и др.), систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья, оказание или содействие в оказании медицинской помощи в медицинских организациях в объеме, предусмотренном территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первичной медико-санитарной помощи.

Как следует из п.п. 8, 9 договора, услуга считается предоставленной после подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг. Если акт сдачи-приемки оказанных услуг не подписан по вине заказчика в течение 5 рабочих дней после получения его от исполнителя, услуги считаются оказанными.

В соответствии с п. 15, п.16 договора, БокиеВ.В.С. на период по <дата> была установлена стоимость оказываемых услуг в размере 5 190 рублей 33 копейки, которые она должна была оплачивать ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца.

Согласно пп. «е» п.11 договора, КГАУСО «СДИПИ» имеет право в одностороннем порядке изменить размер оплаты услуг, в случае изменения тарифов на социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, утвержденных Департаментом труда и социального развития Приморского края, тарифов на оказание услуг, утвержденных исполнителем, среднедушевого дохода заказчика и (или) предельной величины среднедушевого дохода, установленной Законом Приморского края, известив об этом письменно заказчика в течение 10 рабочих дней со дня таких изменений.

Договор подписан БокиеВ.В.С. и представителем КГАУСО «СДИПИ».

Согласно дополнительному соглашению от <дата> к договору, в связи с изменением среднедушевого дохода БокиеВ.В.С. с <дата>, стоимость оказанных услуг с <дата> составляет 10 552 рубля в месяц.

Дополнительное соглашение не было подписано БокиеВ.В.С., о чем составлен акт об отказе от подписания документа, однако <дата> уведомление об изменении размера оплаты услуг с <дата> было направлено ей по почте.

<дата>, после истечения действия индивидуальной программы от <дата>, БокиеВ.В.С. была разработана новая индивидуальная программа предоставления социальных услуг <номер> от <дата>, на срок до <дата>.

В соответствии с индивидуальной программой от <дата>, БокиеВ.В.С. должны быть оказаны следующие услуги: социально-бытовые (предоставление площади жилых помещений, обеспечение питанием, обеспечение мягким инвентарем, предоставление в пользование мебели, организация ритуальных услуг), социально-медицинские (выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья, проведение или оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематическое наблюдение за состоянием здоровья, проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, проведение занятий по адаптивной физической культуре, консультирование по социально-медицинским вопросам, оказание или содействие в оказании медицинской помощи, оказание первичной медико-санитарной помощи, помощь в проведении процедур, связанных с сохранением здоровья, содействие в обеспечении лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения), социально-педагогические (организация досуга), социально-правовые (оказание помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов, оказание помощи в получении юридических услуг, оказание помощи в защите прав и законных интересов, консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание, оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением), социально-психологические (социально-психологическое консультирование, социально-психологический патронаж, обеспечение при выписке из стационарных организаций социального обслуживания одеждой и обувью), услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей (обучение инвалидов пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации, проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания).

В соответствии с п.11 индивидуальной программы, указанные в индивидуальной программе социальные услуги предоставляются за плату.

В графе 13 индивидуальной программы, также не содержится записей об отказе БокиеВ.В.С. от социального обслуживания, или какой-либо перечисленной социальной услуги.

Индивидуальная программа подписана БокиеВ.В.С. без замечаний.

На основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг от <дата>, между БокиеВ.В.С. и КГАУСО «СДИПИ» был заключен договор <номер> о предоставлении социальных услуг.

В п.4 договора указано на то, что в обязательный набор социальных услуг входят социально-бытовые услуги и социально-медицинские услуги, перечень который идентичен перечню социально-бытовых и социально-медицинских услуг, указанных в договоре от <дата>.

В соответствии с п.15, п.16 договора, стоимость услуг составляет 10 552 рубля в месяц. Оплата услуг должна производиться ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца.

<дата> БокиеВ.В.С. была разработана новая индивидуальная программа предоставления социальных услуг <номер> от <дата>, согласно которой БокиеВ.В.С. должны предоставляться только две категории социальных услуг: социально-бытовые (обеспечение мягким инвентарем, обеспечение питанием, предоставление в пользование мебели, предоставление площади жилых помещений) и социально-медицинские (выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья, оказание или содействие в оказании медицинской помощи, оказание первичной медико-санитарной помощи, систематическое наблюдение за состоянием здоровья.

Услуги также, как и ранее составленных индивидуальных программах, подлежали выполнению за плату.

В тексте индивидуальной программы от <дата> имеется отметка БокиеВ.В.С. о том, что она ознакомилась с программой и не согласна с ней.

Индивидуальная программа от <дата> разработана на срок до <дата>.

На основании индивидуальной программы от <дата>, между КГАУСО «СДИПИ» и БокиеВ.В.С. был заключен договор <номер> от <дата> о предоставлении социальных услуг, в соответствии с которым БокиеВ.В.С. должен быть оказан обязательный набор социальных услуг: социально-бытовых и социально-медицинских. Конкретный перечень социально-бытовых и социально-медицинских услуг совпадает с тем перечнем обязательных услуг, которых приведен в более ранних договорах.

В соответствии с п. 15, п.16 договора, стоимость услуг составляет 10 883 рубля, которые подлежали оплате ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца.

Суду представлен акт сдачи-приемки оказанных социальных услуг за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь <данные изъяты>, в соответствии с которым БокиеВ.В.С. были оказаны социально-бытовые услуги по обеспечению мягким инвентарем, по предоставлению в пользование мебели, по предоставлению площади жилых помещений. Данные акты подписаны БокиеВ.В.С.

От подписания акта сдачи-приемки оказанных социальных услуг за <дата> БокиеВ.В.С. отказалась, о чем составлены акты.

<дата> КГАУСО «СДИПИ» направило БокиеВ.В.С. извещения о наличии к нее задолженности по договору оказания социальных услуг в размере 77 843 рубля 92 копейки, а также разъяснено, что выборочная оплата социальных услуг противоречит закону.

По расчету истца, за период с <дата> по <дата> составляет 77 843 рубля 92 копейки.

Как следует из п.1, п.2 ч.1 ст. 15 ФЗ от <дата> № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, в том числе: полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними.

Индивидуальная программа, в соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ от <дата> № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы (ч.2 ст. 16 ФЗ от <дата> № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»).

В силу ч.3 ст. 16 ФЗ от <дата> № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», индивидуальная программа для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный характер.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 12 ФЗ от <дата> № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», поставщики социальных услуг обязаны предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований настоящего Федерального закона.

Согласно п.3 ст. 10 ФЗ от <дата> № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

В части 2 ст. 17 ФЗ от <дата> № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» установлено, что положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату, являются существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг.

Согласно ч.1 ст. 18 ФЗ от <дата> № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.

Отказ получателя социальных услуг или его законного представителя от социального обслуживания, социальной услуги освобождает уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и поставщиков социальных услуг от ответственности за предоставление социального обслуживания, социальной услуги (ч.2 ст. 18 ФЗ от <дата> № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»).

Давая оценку доводам сторон, суд приходит к выводу об обоснованности требований КГАУСО «СДИПИ» о взыскании задолженности.

В представленных суду индивидуальных программах предоставления социальных услуг не содержится отметки БокиеВ.В.С. о ее отказе от предоставления какой-либо из услуг. Социально-бытовые услуги и социально-медицинские услуги из индивидуальной программы предоставления социальных услуг, разработанной для БокиеВ.В.С., исключены не были, в связи с чем предоставление этих услуг являлось обязательным для истца.

С учетом позиции ответчика, в договоры о предоставлении социальных услуг КГАУСО «СДИПИ» внесло минимальный набор социально-бытовых и социально-медицинских услуг.

Оснований полагать, что истец не предоставлял БокиеВ.В.С. социально-бытовые и социально-медицинские услуги, в судебном заседании не установлено. Суду представлены температурные листы БокиеВ.В.С. за часть спорного периода, подтверждающие оказание социально-медицинских услуг.

В соответствии с договорами о социальном обслуживании, социально-медицинские услуги, оказываемые БокиеВ.В.С., заключались в выполнении процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья, проведением или оказанием содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематическом наблюдении за состоянием здоровья, проведении мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, проведении занятий по адаптивной физической культуре, консультировании по социально-медицинским вопросам, оказании или содействии в оказании медицинской помощи, оказании первичной медико-санитарной помощи, помощи в проведении процедур, связанных с сохранением здоровья, содействии в обеспечении лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения.

Оказание услуг по медицинскому обследованию, амбулаторному и стационарному лечению заболеваний не входит в перечень социально-медицинских услуг, оказываемых по договору, в связи с чем представленные ответчиком чеки на приобретение лекарственных препаратов, выписные эпикризы из медицинских учреждений не свидетельствует о невыполнении КГАУСО «СДИПИ» условий договора и непредоставлении ответчику социально-медицинских услуг в соответствии с договором.

Оснований для освобождения БокиеВ.В.С. от оплаты задолженности в судебном заседании не установлено.

При проверке расчета задолженности, предоставленного истцом, суд принимает во внимание, что в него включено сальдо на <дата> в размере 6 360 рублей 06 копеек.

Поскольку, как следует из содержания иска, КГАУСО «СДИПИ» заявлена ко взысканию задолженность за период с <дата> по <дата>, суд полагает необходимым исключить из расчета задолженности остаток на <дата> в размере 6 360 рублей 06 копеек, поскольку он возник за предшествующий период, который не относится к предмету спора, и с учетом начислений за период с <дата> по <дата> и поступивших оплат, взыскать с БокиеВ.В.С. в пользу истца задолженность в размере 76 201 рубль 31 копейку (213 931 рубль 78 копеек – 142 447 рублей 92 копейки = 76 201 рубль 31 копейка).

С учетом положений ст.1 ст. 98 ГПК РФ, положений п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, взыскать с ответчика в пользу истца расходы на уплату госпошлины в размере 2 481 рубль 51 копейка (800 рублей + 3% от 56 201 рубль 31 копейка).

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования КГАУСО «Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» удовлетворить частично.

Взыскать с БокиеВ.В. С. (<данные изъяты>) в пользу КГАУСО «Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (<данные изъяты>) задолженность в размере 76 201 рубль 31 копейка, а также расходы на уплату госпошлины в размере 2 481 рубль 51 копейка.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Советский районный суд г. Владивостока.

Судья Е.А. Махонина