Решение по делу № 2-1239/2023 от 27.09.2023 - о признании недостоверными сведений индивидуального (персонифицированного) учета и возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета.

Дело № 34RS0027-01-2023-001276-19

Производство № 2-1239/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 27 сентября 2023 года

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Поляковой Л.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области о признании недостоверными сведений индивидуального (персонифицированного) учета и возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области (далее - ОСФР по Волгоградской области), указывая, что Дата им подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Номер от Дата в назначении пенсии отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. В его специальный стаж не засчитан период работы с Дата по Дата (...) в качестве старшего мастера по ремонту и дегазации производственной канализации, нейтрализации и очистке промышленных сточных вод ВОАО «Химпром», так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда. Справка, уточняющая особые условия труда, у него имеется, и ВОАО «Химпром» предоставляло сведения о его льготной работе ответчику и давало разъяснения относительно выполняемой им работы. По какой причине на индивидуальном лицевом счете изменились сведения, ему не известно.

Просит суд признать сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с Дата по Дата недействительными и обязать ответчика произвести корректировку индивидуального лицевого счета.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ОСФР по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы письменных возражений, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Обстоятельства, изложенные в заявлении ФИО1, подтверждаются копией решения ОСФР по Волгоградской области Номер от Дата, которым истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого специального стажа (требуется 6 лет подтверждено документами ...).

Также истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого специального стажа (требуется 12 лет 6 месяцев подтверждено документами 03 года 10 месяцев 18 дней).

При этом в специальный стаж истца не включен, в том числе, период с Дата по Дата ввиду отсутствия в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений об особых условиях труда.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1-3 ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 5 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов) (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации").

Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе,.. . 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 13) сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; 14) суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона N 167-ФЗ от 01 апреля 1996 года предусмотрено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Абзацем 4 статьи 14 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Из анализа приведенных выше норм следует, что сведения персонифицированного учета необходимы для подтверждения страхового стажа гражданина в случае возникновения права на пенсию, однако оспаривание правильности внесения сведений в данный учет не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия у лица права на пенсию.

Согласно трудовой книжке серии Номер, оформленной Дата на имя ФИО1, Дата он принят на должность мастера производственного оборудования в цех 22 – производство хлорсульфированного полиэтилена и антиперенов ВАО «Химпром», с Дата переведен в той же должности на участок 22 – опытно-промышленных производств хлорфосфорорганизческих соединений, с Дата переведен в НИО механиком, с Дата переведен в цех 15 централизованного ремонта и обслуживания коммуникаций производственной канализации, нейтрализации и очистки промышленных сточных вод на должность старшего мастера по ремонту и дегазации производственной канализации, с Дата назначен заместителем начальника цеха 15 централизованного ремонта и обслуживания коммуникаций производственной канализации, нейтрализации и очистки промышленных сточных вод.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с Дата по Дата представлялись в Пенсионный фонд ВОАО «Химпром». Индивидуальные сведения по форме СЗВ-1 по типу «исходная» в отношении ФИО1 за указанный период в разделе «стаж работы за отчетный период» в графе «особые условия труда» содержат отметку с кодом ЗП12А и ссылку на позицию Списка 1080А010.

Данная кодировка, согласно Постановления Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 2п "Об утверждении форм документов, используемых для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования, и Инструкции по их заполнению" применялась для обозначения подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах по п. "а" ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Списку №1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в период с 01.01.1996 по 31.12.2001.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30)

Разделом VIII (подраздел 1) Списка N1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, мастерам и старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях (код позиции 1080А010).

При этом в силу п. 7 Разъяснения N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Как указал Верховный суд РФ в своем Определении от 11.09.2017 N 47-КГ17-13 в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Факт работы ФИО1 как на регламентных, так и на аварийно-восстановительных работах по очистке, нейтрализации сточных вод, ремонту и дегазации коммуникаций вредных производственных объектов ВОАО «Химпром», относящихся к Списку Номер, подтверждается справкой Номер от Дата и картой аттестации рабочего места, которая в силу положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и пункта 2 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 г. N 549н "Об утверждении порядка проведения государственной экспертизы условий труда", является результатом проведения государственной экспертизы условий труда.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не предоставлены достаточные и достоверные доказательства выполнения ФИО1 обязанностей по должности старшего мастера по ремонту и дегазации производственной канализации в производстве централизованного ремонта и обслуживания коммуникаций производственной канализации, нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в объеме менее 80% рабочего времени в период с Дата по Дата.

Не содержит ссылки на такие доказательства и акт проверки Номер от Дата, согласно которого основной задачей цеха, где работал истец, является нейтрализация, очистка от взвешенных веществ шламового стока и откачка химически загрязненных сточных вод технологических цехов на БОС ОАО «Каустик» и пруды испарители. Данное структурное подразделение является объектом первичной обработки промышленных химически загрязненных стоков с целью доведения их до норм.

Для работников было предусмотрено обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты, указаны основные опасности технологического процесса, описание производственной санитарии и методов оказания доврачебной помощи.

Во исполнение п. 12 Приказа Минтруда России от Дата N 958н (ред. от Дата) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, работодателем был предоставлен истцу документ, подтверждающий периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"), т.е. раскрывающий льготный характер работы.

Так, согласно справок ВОАО «Химпром», уточняющих особый характер или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда от Дата Номер и от Дата Номер, период работы истца с Дата по Дата признан работодателем льготным, дающим право на льготное пенсионное обеспечение.

Указанные справки являются действительными, отозваны работодателем не были.

Между тем, страхователь ВОАО «Химпром» выполнил предложение ответчика и Дата предоставил индивидуальные сведения по форме СЗВ-1 по типу «корректирующая» в отношении ФИО1 за спорный период без указания на особый характер труда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенная по результатам проверки корректировка индивидуального лицевого счета истца не имеет правового значения и не является основанием для отказа в защите прав работника путем новой корректировки данных сведений.

Принимая во внимание, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт недостоверности предоставленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета относительно особых условий труда ФИО1 в спорный период, учитывая, что страхователь ВОАО «Химпром» прекратил деятельность 27.12.2019, суд считает необходимым обязанность по корректировке указанных сведений путем внесения соответствующего кода особых условий труда возложить на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области о признании недостоверными сведений индивидуального (персонифицированного) учета и возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета – удовлетворить.

Признать сведения персонифицированного учета на лицевом счете ФИО1 за период работы с Дата по Дата (...) в качестве старшего мастера по ремонту и дегазации производственной канализации, нейтрализации и очистке промышленных сточных вод ВОАО «Химпром» недействительными.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области произвести корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1 за период работы с Дата по Дата (2 года 10 месяцев 24 дня) в качестве старшего мастера по ремонту и дегазации производственной канализации, нейтрализации и очистке промышленных сточных вод ВОАО «Химпром», указав на наличие особых условий труда.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 06 октября 2023 года

Судья: Н.В. Шевлякова