УИД: 77RS0010-02-2022-016986-82 № 2-1445/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 12 апреля 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1445/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периода работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет стажа и величины ИПК и назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес, в котором ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес №1792889/21 от 09.03.2022 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

С данным решением истец не согласен, с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований просил суд включить в его страховой стаж период работы с 01.01.2005 года по 31.12.2005 года; обязать ответчика произвести перерасчет стажа и величины ИПК, назначить истцу страховую пенсию по старости с 17.12.2021 года.

Определением суда удовлетворено ходатайство представителя ответчика о процессуальном правопреемстве, ответчик ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес.

Истец в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО1 26.11.2021 года обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1792889/21 от 09.03.2022 года было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения страховой стаж истца составил 11 лет 6 месяцев 11 дней при требуемом 12 лет 00 месяцев 00 дней

При рассмотрении вопроса о назначении пенсии в страховой стаж истца не включен период работы с 01.01.2005 года по 31.12.2005 года в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу, так как сведения об уплате страховых взносов за указанный период в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют.

Из материалов дела следует, что истец с 06.02.2004 года принят на государственную должность государственной службы заместителя начальника Федерального управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу, 04.04.2005 года назначен на должность федеральной государственной службы заместителя руководителя Главного управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу, 22.09.2006 года перемещен на должность заместителя руководителя Управления Минюста России по Центральному федеральному округу, 09.02.2009 года освобожден от замещаемой должности и уволен в связи с сокращением должностей.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении истца имеются сведения от работодателя Управления Министерства юстиции РФ по ЦФО, однако за часть периодов работы истца в указанной организации сведения в отношении истца о работе и заработке, а также об уплате страховых взносов, представлены не были, что послужило поводом для исключения указанного спорного периода в страховой стаж.

Суд, оценивая представленные доказательства по делу в силу ст. 67 ГПК РФ приходит к следующему.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом с учетом переходных положений, установленных ч. 1-3 ст. 35 указанного Закона, истец будет иметь право на страховую пенсию по старости при наличии страхового стажа не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21,0.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Суд, оценивая представленные истцом в подтверждение своих требований доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что факт трудовой деятельности истца по спорному периоду работы подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы, оснований не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется. Отсутствие сведений об уплате страхователем в установленный срок страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, в данном случае отсутствие сведений от Управления Министерства юстиции РФ по ЦФО в отношении истца по периоду работы с 01.01.2005 года по 31.12.2005 года не может являться основанием для отказа истцу в указанной части иска.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности включения спорного периода трудовой деятельности истца в его страховой стаж.

При включении в страховой стаж спорного периода, его продолжительность составит более 12 лет, при этом необходимая величина ИПК у истца также имеется, в связи с чем при удовлетворении требований об обязании включить спорные периоды в страховой стаж, на ответчика также надлежит возложить обязанность по назначению истцу с учетом положений ст. 35 Федерального от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложения № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии») страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.12.2021 года, т.е. с момента достижения истцом возраста 61 год 6 месяцев.

В части требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет стажа и величины ИПК суд приходит к выводу об отказе, поскольку данное требование не является самостоятельным, а является производным от требований о возложении обязанности на ответчика назначить пенсию, а так же с учетом того, что вопрос о перерасчете стажа и величины ИПК по решению суда относится к порядку исполнения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периода работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет стажа и величины ИПК и назначить страховую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.01.2005 года по 31.12.2005 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 17.12.2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 24.04.2023 г.