Дело №5-37/2023

УИД 26RS0035-01-2023-000225-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2023 года г. Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Русских Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистана, работающего по найму, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей, проживающего на территории Российской Федерации по адресу<адрес>, паспорт иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ выдан властями Республики Узбекистана, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в Шпаковский районный суд зам.начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России «Шпаковский» Нырка М.А. направлен материал в отношении ФИО1 о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из представленного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОМВД России «Шпаковский» по <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистана, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, так как своевременно не выехала из РФ по истечению определенного срока пребывания (до ДД.ММ.ГГГГ, срок временной регистрации закончился ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав представленные материалы, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

В соответствии п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данной нормой.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, так как не выехал из РФ по истечению определенного срока пребывания - до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- распечаткой сведений из автоматизированный системы Центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России.

-протоколом № об административном задержании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, представленные в суд протокол об административном правонарушении и материалы к нему вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждают.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также учитывает общественно опасный характер совершенного деяния, то обстоятельство, что с объективной стороны указанное правонарушение выражается в уклонении иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины и раскаяние лица совершившего административное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1 судом не установлены.

При таком положении, с учетом приведенных обстоятельств суд полагает возможным определить ФИО1 наказание, установленное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 14.02.2013 N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Принимая во внимание положения части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 длительное время проживает на территории Российской Федерации, крайний раз прибыл ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сделал временную регистрацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленных ФИО1 документов следует, что его жена ФИО2, его дети Р.З.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.Ш.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают на территории Российской Федерации.

Изученные при рассмотрении дела документы, достоверность которых сомнений не вызывает, свидетельствуют о прочности семейной и социальной связи ФИО1 в стране пребывания.

Какие-либо иные доказательства, свидетельствующие о необходимости назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

При таком положении с учетом приведенных обстоятельств суд полагает возможным определить ФИО1 наказание, установленное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанный административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по Ставропольскому краю) л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, р/с <***>, БИК 010702101, ОКТМО 07701000, КБК 188 116 01191 01 9000 140, УИН 18891269990126448659.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: Н.А.Русских