ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 21 мая 2025 года
Бутырский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Перовой Т.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 02-3211/2025 по исковому заявлению ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО,
установил:
ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск», с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилось в суд с иском о взыскании с фио задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 25.11.2020 по 30.06.2022 в размере сумма, неустойки за просрочку оплаты по договору оказания услуг за период с 11.01.2021 по 16.05.2023 в размере сумма, расходов по отправке почтовой корреспонденции в размере сумма, расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что ответчик ФИО1 является наследником умершей 01.07.2022 фио Между истцом и фио был заключен публичный договор на оказание услуг по обращения с ТКО, между тем, в период времени с 11.01.2021 по 16.05.2025, ответчиком несвоевременно вносилась плата за оказанные истцом услуги по обращению с ТКО, направленные истцом в адрес ответчика требования об оплате возникшей задолженности по оказанной коммунальной услуге, оставлены последним без удовлетворения.
Дело рассмотрено судом в отсутствие извещенных сторон, по правилам ч. 5 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства, против чего возражений не поступило.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в адрес регионального оператора от 28.04.2018 между Министерством экологии и природопользования адрес и ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск», во исполнение положений пункта 20 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», региональный оператор ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» осуществляет оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории своей деятельности, включающей: городские округа - Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура, территорию адрес, Раменского с 01.01.2019.
Договор на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами действует с 22.03.2022, однако, в письменном виде договор заключен не был. Согласно пункту 1 статьи 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным (ст. 426 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4 ст. 426 ГК РФ). Условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).
16.10.2018 ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» опубликовало в газете «Ежедневные новости», а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публичный договор (предложение заключить договор с собственниками объектов - индивидуальных жилых домов, находящихся на территории деятельности Регионального оператора включающей: городские округа: Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура; муниципальные районы: Воскресенский и Раменский адрес) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО).
В соответствии с пунктом 8.17. Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее Правила), в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу пункта 8.18 Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.
Услуга регионального оператора по обращению с ТКО относится к регулируемым видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона N 89-ФЗ). Согласно пункту 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2018 N 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов. В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу, функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов. При этом правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора, что предполагает внесение заказчиком платы не за фактическое оказание услуг, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться услугами исполнителя.
По смыслу раздела I (1) Правил N 1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО. Равным образом, именно собственник ТКО инициирует необходимость заезда машины регионального оператора на свою площадку. Если такая инициатива не проявлена, то это, во-первых, не освобождает собственника ТКО от внесения абонентской платы региональному оператору, во-вторых, также и не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе собственником своих ТКО на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц, откуда ТКО попадают к региональному оператору иным путем.
Ответчик является потребителем коммунальной услуги оказываемой истцом по вывозу ТКО, а между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0400-002239-2024/ТКО, в соответствии с которым истец обязуется принимать твёрдые коммунальные отходы, а ответчик оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договор заключен в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641».
Пунктом 6 Договора предусмотрено, что Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказаны услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина. В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 60, 61 своего Постановления от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.
При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 ГК РФ). Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.
Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанность по их исполнению со дня открытия наследства. Размер задолженности, подлежащей взысканию с наследника, определяется на время вынесения решения суда.
Согласно выписке из лицевого счета по договору оказания услуг по обращению с ТКО в период с 11.01.2021 по 16.05.2025 истцом отказаны ответчику услуги по обращению с ТКО на общую сумму сумма, что в свою очередь подтверждается актами выполненных работ за указанный период.
Отплата оказанной истцом ответчику услуги по обращению с ТКО, последним (ответчиком) оплачена не была. Расчет задолженности ответчика по услуге обращения с ТКО рассчитана исходя из торговой площади помещения находящегося в собственности ответчика.
Доказательств, подтверждающих, что технический план нежилого помещения содержит недостоверные сведения относительно площади нежилых помещений, равно как и доказательств, подтверждающих осуществление перепланировок, в результате которых изменилась площадь помещений в нежилом здании, в материалы дела ответчиком не представлено.
Так, в соответствии с п. 15 договора сторонами согласован способ коммерческого учета объема принимаемых региональным оператором отходов исходя из норматива накопления ТКО.
С учетом подтверждения истцом в судебном заседании наличия и размера задолженности и отсутствия документально обоснованных доказательств оплаты задолженности в полном объеме со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о неисполнении ответчиком в данный период времени возложенных на нее законом и договором обязанностей по внесению платы за услуги по обращению с ТКО в судебном заседании были подтверждены, в силу чего, суд считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности обоснованным, документально подтвержденным и подлежащим удовлетворению.
Истцом начислены пени за период с 11.01.2021 по 30.06.2022 в размере сумма
Представленный истцом расчет пени, суд считает неверным, поскольку он произведен без соблюдения требований постановления Правительством РФ от 28.03.2022 № 497.
Установив факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержания жилья ответчиком, суд, с учетом исключения из заявленного истцом периода мораторный период, действовавший с 01.04.2022 по 01.10.2022, на основании Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, положений ст. 333 ГК РФ, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований в данной части и снижении размера пени до сумма, считая, что такой размер пени в полной мере соответствует обстоятельствам дела, характеру спорных правоотношений и в наибольшей степени способствует установлению баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и последствиями нарушения обязательства, соразмерна последствиям нарушения обязательства, соответствует компенсационной природе неустойки, является разумной мерой имущественной ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства.
Кроме того, данные пени снижены не более предела, установленного п. 6 ст. 395 ГК РФ.
При таких данных, поскольку образовавшаяся на дату смерти наследодателя задолженность по оплате услуг энергоснабжения подлежала оплате наследниками в пределах стоимости наследственного имущества – квартиры № 62 по адресу: адрес, а требования кредиторов по обязательствам наследника по оплате жилищно-коммунальных услуг после принятия наследства в силу положений абзаца пятого пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" удовлетворяются за счет имущества наследника, а также учитывая, что после смерти фио и по 30.06.2022 услуги по обращению с ТКО также не оплачены, имеются предусмотренные законом основания для взыскания не оспоренной по правилам ст. 56 ГПК РФ задолженности.
На основании изложенного, с ответчика подлежит взысканию задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с 25.11.2020 по 30.06.2022 в размере сумма, пени в размере сумма
Судебные издержки истца распределяются судом по правилам ст. 98 ГПК РФ и относятся на ответчика в размере сумма в связи с оплатой государственной пошлины, в размере сумма в связи с отправкой почтовой корреспонденции.
Руководствуясь ст. ст. 193, 233-235 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» (ИНН <***>) удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные......) в пользу ООО «ЭкоЛайн- Воскресенск» (ИНН <***>) задолженность за коммунальные услуги по обращению с ТКО за период с 25.11.2020 по 30.06.2022 в размере сумма, пени в размере сумма, расходы по оплате почтовой корреспонденции в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в сумма
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Бутырский районный суд адрес в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения либо в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Судья: Т.В. Перова
Решение в окончательной форме принято 23.05.2025