№2а-1-244/2025

40RS0010-01-2025-000193-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Дарьина Р.В.,

при секретаре Алигусейнли С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области

02 апреля 2025 года

административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, в связи с истечением установленного срока взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, состояла на налоговом учете, как индивидуальный предприниматель, и, в соответствии со ст. ст. 5, 18, 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд Социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. За 2018 год ей подлежало уплатить начисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 5 110,25 руб. (за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ). В адрес административного ответчика, заказной корреспонденцией, было направлено требование об уплате задолженности с указанием суммы, вида налогов, взносов, пени и штрафов на момент направления требования, сроков уплаты, однако доказательства его направления отсутствуют.

Ссылаясь на требования п. 2 ст. 44, 52, 58, 59, 101, п. 1 ст. 45, п. 2,3 ст. 45, 46, 48, п. 2 ст. 11, ст. 70, п. 1 ст. 75 НК РФ, Постановления Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-8/1131@, в связи с тем, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных Налоговым кодексом РФ сроков её взыскания, просит признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в отношении ФИО1, за 2018 год в размере 5110,25 руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст.ст. 45, 46, 48, 70 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в административном иске просил административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. 8-10).

Административному ответчику за 2018 год (срок оплаты ДД.ММ.ГГГГ), с учетом перерасчетов, недоимки, задолженности по соответствующему платежу за период с ДД.ММ.ГГГГ) исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 5110,25 рублей (л.д.11).

В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ФИО1 направлялось требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Вместе с тем, сведения об уплате задолженности по указанному требованию, а также о взыскании задолженности по налогу, пени в судебном порядке, либо об обращениях налогового органа за таким взысканием в суд в материалах дела отсутствуют.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен шестью месяцами со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Таким образом, в отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, отраженной в вышеуказанном требовании, истекли установленные законом сроки для принудительного взыскания. При этом обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, судом не установлено, что позволяет сделать обоснованный вывод об утрате налоговым органом возможности ее взыскания.

Утрата возможности взыскания основной недоимки по налогу влечет за собой утрату возможности взыскания пени, начисленных на указанную недоимку, в силу положений статьи 75 Налогового кодекса РФ, поскольку обязанность по уплате пени является производной от основного обязательства.

Поскольку возможность принудительного взыскания налоговым органом налога, недоимки и пени утрачена в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, они подлежат признанию безнадежными к взысканию, а обязанность по их уплате является прекращенной, в связи, с чем административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в связи с истечением установленного срока их взыскания подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, в связи с истечением установленного срока взыскания, удовлетворить.

Признать невозможной к взысканию Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии № №, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 5110,25 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Р.В. Дарьин

Копия верна

Судья Р.В. Дарьин