УИД 66RS0015-01-2023-000485-94 Дело № 2а-622/2023

Мотивированное решение составлено 16 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А. при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Асбеста Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор города Асбеста Свердловской области обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, в результате мониторинга размещаемой на сайтах сети «Интернет» информации, выявлен факт размещения на страницах сайтов по адресам: https://darkstaet.net/tags/obnal/, https://top.dark2web.top/tags/obnal/, https://obnal-fast.xyz/, https://obnalcard-job.xyz/threads/trebujutsja-ljudi-dlja-obnala.12327/ сведений, способствующих легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а именно информацию о способах обналичивания денежных средств.

На указанных интернет-ресурсах размещена информация, способствующая совершению финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, полученных преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом, а также совершению иных действий, носящих противоправный характер. Кроме того, сведения, размещенные на вышеуказанной Интернет-странице побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступных (противоправных) действий и способствуют их совершению.

По мнению прокурора, распространение указанной информации может повлечь негативные социальные, экономические, и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество получить ответы на любые вопросы, касающиеся легализации доходов, полученных преступным путем, фактически способствует совершению преступлений, тем самым могут повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

От требований о признании запрещенной к распространению информации, размещенной на сайтах: https://darkstaet.net/tags/obnal/, https://obnal-fast.xyz/, https://obnalcard-job.xyz/threads/trebujutsja-ljudi-dlja-obnala.12327/ прокурор г. Асбеста отказался в связи с поступившей информацией о том, что указанные сайты заблокированы.

На основании вышеизложенного, с учетом отказа от части требований, прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по адресу: https://top.dark2web.top/tags/obnal/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора г. Асбеста Широкова Е.Ю. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении в полном объеме, пояснив, что не представляется возможным установить владельца (правообладателя) сайта по адресу: https://top.dark2web.top/tags/obnal/, который до настоящего времени находится в свободном доступе.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил суду письменное мнение по иску.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 174 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) уголовная ответственность наступает за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Статьей 174.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Для статей 174 и 174.1 УК РФ под финансовыми операциями могут пониматься любые операции с денежными средствами (наличные и безналичные расчеты, кассовые операции, перевод или размен денежных средств, обмен одной валюты на другую и т.п.). К сделкам как признаку указанных преступлений могут быть отнесены действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, а равно на создание видимости возникновения или перехода гражданских прав и обязанностей. При этом, по смыслу закона, указанные финансовые операции и сделки заведомо для виновного маскируют связь легализуемого имущества с преступным источником его происхождения.

Кроме того, статьей 173,1 УК РФ установлена уголовная ответственность за образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах.

Статьей 173.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершен для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

Статьей 199 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов, путем непредставления налоговой декларации (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию (расчет) или такие документы заведомо ложных сведений.

Статьей 204 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действие (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которым это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой г. Асбеста установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по адресу: https://top.dark2web.top/tags/obnal/, информации, содержащей сведения, способствующие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а именно информацию о способах обналичивания денежных средств.

Из вышеприведенных положений закона усматривается установление запрета на распространения указанной информации.

Сведения, размещенные на сайте по адресу: https://top.dark2web.top/tags/obnal/ побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступных (противоправных) действий и способствуют их совершению.

Открытый доступ к вышеуказанному Интернет-ресурсу позволяет круглосуточно просматривать неограниченному кругу лиц информацию, представленную на данной странице.

Вместе с тем, передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного Федерального закона основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, в том числе, доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд полагает, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте по адресу: https://top.dark2web.top/tags/obnal/, является запрещенной, поскольку в нарушение требований федерального законодательства побуждает неопределенный круг лиц к совершению противоправных действий.

Учитывая, что вышеуказанный Интернет-сайт не включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», а установить его владельца не представляется возможным, суд считает требования прокурора города Асбеста Свердловской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора города Асбеста Свердловской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по адресу: https://top.dark2web.top/tags/obnal/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение в соответствии с положениями части 4 статьи 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Решение суда является основанием для включения страницы сайта с адресом: https://top.dark2web.top/tags/obnal/ в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова