№ 2а-4466/2022

64RS0046-01-2022-006555-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усовой Ю.В.,

участием прокурора Марцинкевича В.В., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: . В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ФИО2, в период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которое осужден к лишению свободы и отправлен к месту отбывания наказания. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы территории Саратовской области; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления надзора, просил не устанавливать ограничения в виде запрета покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы территории Саратовской области, поскольку намерен работать вахтовым методом с выездом за пределы Саратовской области.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о том, что заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 подлежит удовлетворению, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

На основании п.4 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год. Решением Ленинского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор, установленный в отношении ФИО2, продлен на 6 месяцев.

Приговором Ленинского районного суда г.Саратова от 02 марта 202 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ, и ему по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев.

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступления небольшой тяжести, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В силу п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Ленинского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции закона на момент совершения ФИО2 преступлений небольшой тяжести, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. ???????????????????????????????????????

В силу требований ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности осужденного, в том числе, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, установив ему административные ограничения в виде запрещения посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив и явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц. Установленные судом административные ограничения являются мерой предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Учитывая, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, суд полагает излишним установление в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрета покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы территории Саратовской области; явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещение мест массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

установить за осужденным ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Саратова, зарегистрированного по адресу: , административный надзор на срок погашения судимости – 3 года. Срок административного надзора исчислять за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 ФИО10 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 ФИО11 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в мотивированной части изготовлено 31 августа 2022 года.

Судья Н.А. Афанасьева