Дело № 2а-1787/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 27 ноября 2023 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Безунковой Т.М.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

прокурора - помощника прокурора <адрес> Шульц И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <...>

установил:

врио начальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО4 обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел, мотивировав требования тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 29.11.2016, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, постановлением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 15.08.2017 испытательный срок по приговору продлен на 1 месяц; постановлением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 21.11.2017 условное осуждение по приговору от 29.11.2016 отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, освобожден 20.11.2020 по отбытию наказания.

Административный ответчик ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 29.11.2016 совершил в течение одного года следующие административные правонарушения: 27.03.2023 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, за совершение которого 19.04.2023 подвергнут административному наказанию в виде штрафа; 01.06.2023 административное правонарушение, предусмотренное ст.6.9.1 КоАП РФ, за совершение которого 20.07.2023 подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

В связи с тем, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика достаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административный ответчик проживает по адресу: <...>

Представитель административного истца ФИО2, надлежаще уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем в суд, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал частично, пояснив, что установление административного ограничения будет препятствовать осуществлению им трудовой деятельности связанной с необходимостью выезда за пределы территории муниципального образования.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, который счел административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения административного дела судом установлено и следует из его материалов:

- ФИО1 осужден приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 29.11.2016 по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, приговор вступил в законную силу 12.12.2016. Постановлением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 15.08.2017 испытательный срок, установленный приговором продлен на 1 месяц. Постановлением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 21.11.2017 условное осуждение по приговору от 29.11.2016 отменено (л.д. 9-15);

- согласно данным справки об освобождении ФИО1 освобожден 20.11.2020 по отбытию наказания в виде лишения свободы по приговору Анжеро-Судженского городского суда от 29.11.2016 (л.д. 8);

- согласно справке-характеристике ст. УУП Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 17);

- постановлением мирового судьи судебного участка №3 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от 19.04.2023, вступившим в законную силу 30.04.2023, ФИО1 за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что 27.03.2023 в 15 часов 55 минут не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (л.д. 20);

- постановлением мирового судьи судебного участка №4 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от 20.07.2023, вступившим в законную силу 01.08.2023, ФИО1 привлекался за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он в срок не позднее 30.05.2023 уклонился от диагностики, к административной ответственности по ст.6.9.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 21).

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Разрешая заявленные исковые требования, учитывая изложенное выше, а именно то, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, установление в отношении него административного надзора в силу ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является обязательным.

Определяя срок административного надзора, суд применяет положения п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, принимая во внимание п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в соответствии с которой срок погашения судимости по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 29.11.2016 составляет 8 лет, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года, исчисляя срок административного надзора, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, обстоятельства, при которых им было совершено преступление, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить следующие административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, полностью удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2023.

Председательствующий Т.Ю. Лукьянова