УИД 16RS0025-01-2023-001694-97
дело № 2а-1703/2023
Решение
именем Российской Федерации
25 сентября 2023 года с. Пестрецы
Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Геффель О.Ф.,
с участием помощника прокурора Пестречинского района Республики Татарстан Бариева Н.А.,
при секретаре судебного заседания Яруллиной Л.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан в защиту интересов неопределённого круга лиц к Д.С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор <адрес> Республики Татарстан обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Д.С.А., указав, что административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, состоит на учете у врача-нарколога, также ДД.ММ.ГГГГ врачебная комиссия ГАУЗ «Пестречинская ЦРБ» в соответствии с протоколом заседания № пришла к заключению о наличии у Д.С.А. заболевания: F20.0 – параноидная шизофрения, следовательно, он имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, их прав и законных интересов.
Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», прокурор <адрес> Республики Татарстан просит прекратить действие права Д.С.А. на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Татарстан Бариев Н.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик Д.С.А., представители заинтересованных лиц УГИБДД МВД России по Республики Татарстан, ГАУЗ «Пестречинская ЦРБ» Республики Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель ГАУЗ «Пестречинская ЦРБ» Республики Татарстан в представленном отзыве исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Заслушав выступления помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Бариева Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям пункта 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Из содержания статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ) следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377, в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Судом установлено, что Д.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В то же время у административного ответчика имеется медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами – он состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ учете в ГАУЗ «Пестречинская ЦРБ» с диагнозом: F20.0 – параноидная шизофрения. Согласно протоколу решения врачебной комиссии ГАУЗ «Пестречинская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в настоящее время не годен к управлению транспортными средствами.
Установленный у Д.С.А. диагноз является безусловным противопоказанием к управлению транспортными средствами, соответствует коду F20.0 международной классификацией болезней, отнесен к медицинским противопоказаниям, исключающим предоставление права на управление транспортными средствами указанных категорий.
На основании изложенного, учитывая отсутствие данных, свидетельствующих о снятии административного ответчика с диспансерного учета (наблюдения) в связи со стойкой ремиссией и о его полном выздоровлении, есть основания полагать, что состояние здоровья Д.С.А. не обеспечивает безопасного управления им транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровья как для самого водителя, так и для иных участников дорожного движения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения требований прокурора, прекращения права управления транспортными средствами Д.С.А.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Татарстан в защиту интересов неопределённого круга лиц к Д.С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами Д.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Настоящее решение является основанием для признания недействительным и аннулирования водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: