Дело № 2-1312/2023

03RS0032-01-2023-001398-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2023 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хисматуллиной Р.Ф.

при секретаре Абрамовой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о заключении договора купли-продажи на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о заключении договора купли-продажи на земельный участок, ссылаясь на то, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 596 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №., зарегистрированного в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ. №. Истец построил здание магазина на указанном участке, площадью 67,7 кв.м., кадастровый номер №, назначение нежилое, оформил в собственность, что подтверждается записью № от ДД.ММ.ГГГГ. и на земельном участке находился жилой дом площадью 32,1 кв.м., кадастровый номер №, назначение жилое, оформил в собственность еще в 2006 году. Таким образом, на земельном участке существует два здания – жилой дом и магазин, права зарегистрированы, на кадастровом учете стоят. Истец обратился в Мин6истерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка за плату, но был получен отказ по п.14 ст. 39.16 Земельного кодекса. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 596 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, был предоставлен на праве аренды истцу с видом разрешенного использования: для размещения и обслуживания магазина, истец, не смотря на действующее законодательство, из-за изменений в местных нормативно-правовых актах лишен возможности выкупа земельного участка предоставленного ему без торгов.

Истец просил суд обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 596 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и обслуживания магазина, по выкупной цене в размере 25% от кадастровой стоимости земельного участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил направила в суд представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, направили в суд отзыв, в котором не возражали против удовлетворения исковых требований.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Третье лицо Управление Росреестра по Республике Башкортостан своего представителя не направили, извещены о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 36, части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Согласно пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного, кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и муниципальным районом Бирский район Республики Башкортостан был заключен договор аренды №зем. земельного участка, находящегося в государственной собственности, кадастровый №, площадь 596 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>-а, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и обслуживания магазина, срок аренды не истек.

В период использования земельного участка, истец построил здание магазина на указанном участке, площадью 67,7 кв.м., кадастровый №, назначение нежилое и оформил его в собственность, что подтверждается записью № от ДД.ММ.ГГГГ. Что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Кроме указанного нежилого здания, согласно выписке из Единого государственного реестра, на земельном участке находится здание – жилой дом, площадью 32,1 кв.м., кадастровый №, назначение жилое и оформил его в собственность, что подтверждается записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, но был получен отказ в связи с тем, что вид разрешенного земельного участка с «Для размещения и обслуживания магазина» не соответствует целям использования такого земельного участка (наличие нежилого здания магазина и здания жилого дома).В силу пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2 данной статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного кодекса.

Согласно с пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 и 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется с предварительным согласованием предоставления земельного участка в случае если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусматривает: подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 данного кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Подпункт А пункта 1 Постановления Правительства РБ от 29 декабря 2014 г. № 629 допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом РФ, продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду этому гражданину, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, информации о выявленных в рамках земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства РФ при использовании такого земельного участка.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РБ от 29 декабря 2014 г. № 629 "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках" цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, устанавливается в размере трех процентов от их кадастровой стоимости, действующей на момент обращения заявителя, в случае, в частности, продажи их гражданам, являющимся собственниками объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что на испрашиваемом земельном участке имеется принадлежащий истцу на праве собственности объект недвижимого имущества, а также отсутствие у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, информации о выявленных в рамках земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства РФ, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о заключении договора купли-продажи на земельный участок - удовлетворить.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 596 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и обслуживания магазина.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Р.Ф. Хисматуллина

Справка: Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2023 года.

Председательствующий судья: Р.Ф. Хисматуллина