Решение по делу № 2-1-143/2022 от 26.07.2022 | Калининский районный суд (Саратовская область)

Категория дела О признании права муниципальной собственности на земельный участок Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что порядок признания спорных земельных долей невостребованными в данном случае соблюден, в связи с чем, исковые требования администрации Малоекатериновского МО подлежат

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования администрации Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1-143/2022 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2022 года г. Калининск

Калининский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Диановой С.В.

при секретаре Ереминой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Калининске Саратовской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области к администрации Калининского муниципального района Саратовской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО18 АлексА.не, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - администрация Малоекатериновского МО) обратилась в Калининский районный суд Саратовской области с исковым заявлением к администрации Калининского муниципального района Саратовской области, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО2, ФИО17, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО9, ФИО20, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО21 в.А., ФИО11, Рожкову в.дРожкову в..о Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя его тем, что на основании постановления администрации Калининского района Саратовской области № 342 от 11.10.1993 года СТОО «Екатериновское» был предоставлен земельный участок общей площадью 7 755 га, из них: 6 721 га пашни и 1 034 га пастбищ, расположенный на землях Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области, а также были утверждены списки членов СТОО «Екатериновское» и работников социальной сферы, имеющих право на земельную долю в количестве 517 человек. В их число вошли, в том числе, ответчики ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО2, ФИО17, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО9, ФИО20, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ администрация Малоекатериновского МО в газете «Народная трибуна» опубликовала список собственников земельных долей, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанный список вошли, в том числе, ответчики ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО2, ФИО17, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО9, ФИО20, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО21 Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации в сети Интернет. В течении трех месяцев со дня публикации списков, администрацией Малоекатериновского МО принимались в письменной форме возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Ответчики свои возражения в администрацию не представили. Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях Малоекатериновского муниципального образования, которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось по причине отсутствия кворума, в связи с чем, администрация Малоекатериновского МО постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей. Поскольку ответчики ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО2, ФИО17, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО9, ФИО20, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО21 до настоящего времени не изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности, не распорядились своими земельными долями, администрация Малоекатериновского МО просит признать право муниципальной собственности администрации Малоекатериновского МО на 15 (пятнадцать) невостребованных земельных долей размером 1/517 каждая (что составляет 13,0 га пашни каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 6 721,0 га пашни, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, земли Малоекатериновского муниципального образования, и на 15 (пятнадцать) невостребованных земельных долей размером 1/517 каждая (что составляет 2,0 га пастбища каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1 034,0 га пастбища, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, земли Малоекатериновского муниципального образования.

Определением Калининского районного суда Саратовской области от 12.05.2022 года дело в части исковых требований к ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО20, ФИО21 о признании права муниципальной собственности на принадлежащие им невостребованные земельные доли прекращено, в связи с отказом представителя истца от исковых требований в данной части.

Определением Калининского районного суда Саратовской области от 12.05.2022 года в связи со смертью и наличием правопреемников произведена замена ответчиков с ФИО15 на ФИО1, с ФИО19 на ФИО23, ФИО24 и ФИО25

Определением Калининского районного суда Саратовской области от 21.06.2022 года в связи со смертью и наличием правопреемников произведена замена ответчиков с ФИО23 на ФИО4 и ФИО5, с ФИО24 на ФИО26, с ФИО25 на ФИО8

Определением Калининского районного суда Саратовской области от 12.07.2022 года в связи со смертью и наличием правопреемников произведена замена ответчика ФИО26 на ФИО6 и ФИО7

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца - администрации Малоекатериновского МО – ФИО27, действующей на основании доверенности от 29.10.2019 года со сроком действия три года, надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО9 в связи с его смертью.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика - администрации Калининского муниципального района Саратовской области, ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО18, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО7, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления администрации Калининского района Саратовской области № 342 от 11.10.1993 года, измененного постановлением администрации ОМО Калининского района Саратовской области № 710 от 22.06.2001 года, в свою очередь измененного постановлением главы администрации Калининского МР Саратовской области № 130 от 25.01.2008 года, СТОО «Екатериновское» был предоставлен земельный участок общей площадью 7 755 га, из них: 6 721 га пашни и 1 034 га пастбищ, расположенный на землях Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области, а также были утверждены списки членов СТОО «Екатериновское» и работников социальной сферы, имеющих право на земельную долю в количестве 517 человек.

23.07.2020 года администрация Малоекатериновского МО в газете «Народная трибуна» опубликовала список собственников земельных долей, расположенных на землях Малоекатериновского муниципального образования Калининского района Саратовской области, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В указанный список вошли, в том числе, ФИО15, ФИО2, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

22.10.2020 года администрация Малоекатериновского МО в газете «Народная трибуна» опубликовала уведомление о проведении 04.12.2020 года общего собрания участников долевой собственности Малоекатериновского МО для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области, которое созывалось на 04.12.2020 года, не состоялось по причине отсутствия кворума.

В связи с этим администрация Малоекатериновского МО постановлением № 13-п от 15.02.2021 года самостоятельно утвердила список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок в границах Малоекатериновского МО (бывшее СТОО «Екатериновское»).

В указанный список вошли, в том числе, ФИО15, ФИО2, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

Доля указанных лиц, вошедших в вышеуказанный список, в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 6 721,0 га пашни, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, земли Малоекатериновского муниципального образования, составляет 1/517 в праве каждому, что составляет 13,0 га пашни каждому.

Доля указанных лиц, вошедших в вышеуказанный список, в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1 034,0 га пастбищ, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, земли Малоекатериновского муниципального образования, составляет 1/517 в праве каждому, что составляет 2,0 га пастбищ каждому.

Ответчик ФИО9, являющийся собственником земельных долей, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой администрации Калининского муниципального района Саратовской области № 215 от 27.01.2021 года, умер 24.05.2007 года, что подтверждается сообщением начальника отдела ЗАГС по Калининскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области № 28-02-63/128 от 09.04.2022 года, своими земельными долями при жизни не распорядился, наследников не имеет или никто из наследников наследство не принял.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО18, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, являющиеся собственниками земельных долей, что подтверждается имеющимися в материалах дела справками администрации Калининского муниципального района Саратовской области №№ 159, 226, 219, 216, 191, 213, 199 от 27.01.2021 года соответственно, своими земельными долями в течение трех и более лет подряд не распорядились, в настоящее время их место нахождения неизвестно.

ФИО15, являющийся собственником земельных долей, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой администрации Калининского муниципального района Саратовской области № 163 от 27.01.2021 года, умер 30.01.2010 года, что подтверждается сообщением начальника отдела ЗАГС по Калининскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области № 28-02-63/128 от 09.04.2022 года. Своими земельными долями при жизни не распорядился.

Согласно наследственному делу № 124 за 2010 год после умершего ФИО15, его наследником по закону являются супруга ФИО1, которая приняла наследство в виде денежных вкладов с причитающейся компенсацией и автомобиля, а также его дочь ФИО28, которая отказалась от причитающейся ей доли наследства в пользу ФИО1 Сведений об иных наследниках и ином наследственном имуществе в наследственном деле не имеется. Свои права на наследственные земельные доли после умершего ФИО15 наследник не оформила, наследственными земельными долями не распорядилась.

ФИО19, являющаяся собственником земельных долей, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой администрации Калининского муниципального района Саратовской области № 220 от ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается наследственным делом № за 2003 год после умершей ФИО19 Своими земельными долями при жизни не распорядилась.

Согласно вышеуказанному наследственному делу, её наследниками по закону являются дочь ФИО23, сын ФИО24, сын ФИО25, которые приняли наследство в виде двух земельных долей на землях Малоекатериновского МО и жилого дома в <адрес>, а также сын ФИО8, который отказался от причитающейся ему доли наследства в пользу ФИО24, и дочь ФИО26, которая отказалась от причитающейся ей доли наследства в пользу ФИО23 Сведений об иных наследниках и ином наследственном имуществе в наследственном деле не имеется.

ФИО23, являющаяся наследником по закону после умершей ФИО19, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением начальника отдела ЗАГС по Калининскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области № 28-02-63/219 от 26.05.2022 года. При жизни свои наследственные права на земельные доли после умершей ФИО19 не оформила, наследственными земельными долями не распорядилась.

Согласно наследственному делу № 82/2019 года после умершей ФИО23, её наследниками по закону являются супруг ФИО4 и сын ФИО5, которые приняли наследство в виде 1/2 доли на квартиру в г. Саратове и земельного участка СНТ «Химик» г. Саратова. Сведений об иных наследниках и ином наследственном имуществе в наследственном деле не имеется.

ФИО25, являющийся наследником по закону после умершей ФИО19, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением начальника отдела ЗАГС по Калининскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области № 28-02-63/219 от 26.05.2022 года. При жизни свои наследственные права на земельные доли после умершей ФИО19 не оформил, наследственными земельными долями не распорядился.

Согласно наследственному делу № года после умершего ФИО25, его наследниками по закону являются супруга ФИО8, которая приняла наследство в виде жилого дома и земельного участка в <адрес> и денежных вкладов и компенсации, а также дочь ФИО29, которая с заявлением о принятии наследственного имущества после умершего ФИО25 к нотариусу не обращалась. Сведений об иных наследниках и ином наследственном имуществе в наследственном деле не имеется.

ФИО24, являющийся наследником по закону после умершей ФИО19, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением начальника отдела ЗАГС по <адрес> Управления по делам ЗАГС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. При жизни свои наследственные права на земельные доли после умершей ФИО19 не оформил, наследственными земельными долями не распорядился.

Согласно наследственному делу № года после умершего ФИО24, его наследниками по закону являются сестра ФИО26, которая приняла наследство в виде денежного вклада с причитающимися процентами и квартиры в г. Саратове, а также сестра ФИО23 и брат ФИО8, которые отказались от причитающейся им доли наследства в пользу ФИО26 Сведений об иных наследниках и ином наследственном имуществе в наследственном деле не имеется.

ФИО26, являющаяся наследником по закону после умершего ФИО24, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением начальника отдела ЗАГС по Калининскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области № 28-02-63/249 от 28.06.2022 года. Согласно наследственному делу № 87/2021 года после умершей ФИО26, её наследниками по закону являются супруг ФИО6 и дочь ФИО7, которые приняли наследство в виде денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями, а также квартиры в г. Саратове и земельного участка СНТ «Химик» г. Саратова. Сведений об иных наследниках и ином наследственном имуществе в наследственном деле не имеется.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.ч. 1-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Данные требования закона в данном случае соблюдены.

Публикация в средстве массовой информации - газете «Народная трибуна» - сведений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников имела место 23.07.2020 года.

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях Малоекатериновского муниципального образования, которое созывалось на 04.12.2020 года, не состоялось по причине отсутствия кворума.

Поскольку в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация Малоекатериновского МО постановлением № 13-п от 15.02.2021 года самостоятельно утвердила список лиц, земельные доли которых в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях Малоекатериновского муниципального образования, в соответствии с законом относится к невостребованным земельным долям.

В указанный список вошли, в том числе, ФИО15, ФИО2, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

То обстоятельство, что ФИО15, ФИО2, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 являются собственниками земельных долей, подтверждается имеющимися в материалах дела справками администрации Калининского муниципального района Саратовской области, а также свидетельствами на право собственности на землю.

Ответчик ФИО9, являющийся собственником земельных долей, умер, своими земельными долями при жизни не распорядился, наследников не имеет или никто из наследников наследство не принял.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО18, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, являющиеся собственниками земельных долей, своими земельными долями в течение трех и более лет подряд не распорядились и в настоящее время их место нахождения неизвестно.

Ответчик ФИО1, являющаяся наследником по закону после умершего ФИО15, свои права на наследственные земельные доли не оформила, наследственными земельными долями не распорядилась.

Ответчики ФИО4, ФИО5, являющиеся наследниками по закону после умершей ФИО23, принявшей, но не оформившей своих наследственных прав на земельные доли после умершей ФИО19, наследственные права на наследственные земельные доли не оформили, наследственными земельными долями не распорядились.

Ответчик ФИО8, являющаяся наследником по закону после умершего ФИО25, принявшего, но не оформившего своих наследственных прав на земельные доли после умершей ФИО19, наследственные права на наследственные земельные доли не оформила, наследственными земельными долями не распорядилась.

Ответчики ФИО6, ФИО7, являющиеся наследниками по закону после умершей ФИО26, принявшей, но не оформившей своих наследственных прав на земельные доли после умершего ФИО24, в свою очередь, принявшего, но не оформившего своих наследственных прав на земельные доли после умершей ФИО19, наследственные права на наследственные земельные доли не оформили, наследственными земельными долями не распорядились.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право муниципальной собственности администрации Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области на 10 (десять) невостребованных земельных доли размером 1/517 каждая (что составляет 13,0 га пашни каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 6 721,0 га пашни, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, земли Малоекатериновского муниципального образования.

Признать право муниципальной собственности администрации Малоекатериновского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области на 10 (десять) невостребованных земельных доли размером 1/517 каждая (что составляет 2,0 га пастбищ каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1 034,0 га пастбищ, расположенный по адресу: Саратовская область, Калининский район, земли Малоекатериновского муниципального образования.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2022 года.

Председательствующий:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →