РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 июня 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3434/2023 (УИД
77RS0014-02-2022-005074-23) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату, указывая в обоснование своих требований, что истцу принадлежит право требования к застройщику ЖСК «Дом на Норильской» о передаче жилого помещения – двухкомнатной квартиры № 64, общей площадью 43,57 кв.м с балконом, расположенной на 9 этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: <...> д. 4аа,
Решением Арбитражного суда адрес от 29 октября 2021 года по делу № А50-9342/2021 ЖСК «Дом на Норильской» признано несостоятельным (банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство и применены правила параграфа 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», истец включена в реестр требований кредиторов должника. Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком ЖСК «Дом на Норильской». Истец обратилась к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик отказал в выплате возмещения, поскольку в адрес Фонда не предоставлены документы, подтверждающие оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение, с требованием в отношении которого истец включена в реестр требований участников строительства.
Не согласившись с отказом ответчика, истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит: признать незаконным отказ в выплате возмещения в отношении объекта - двухкомнатной квартиры № 64, общей площадью 43,57 кв.м с балконом, расположенной на 9 этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: <...> д. 4аа, в соответствии с положениями Федерального закона № 218-ФЗ от 29.07.2017 года "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязании ответчика выплатить истцу возмещение, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо конкурсный управляющий ЖСК «Дом на Норильской» фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв на иск, согласно которому исковые требования поддерживает.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 17.11.2016 между ЖСК «Дом на Норильской» (ЖСК) и Петровой А.С. (пайщик) был заключен договор паенакопления № К2/3-О/64, согласно которому ЖСК в целях удовлетворения потребностей членов ЖСК в жилых и нежилых помещениях, выполнения уставных задач, приняло на себя обязательства по организации строительства Объекта – многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями на земельном участке общей площадью 2 836 кв.м., по адресу адрес, Индустриальный район, адрес, кадастровый номер: 59:01:4410761:4422.
В пункте 2.3 договора паенакопления предусмотрено, что пайщик осуществляет паенакопления путем внесения паевых взносов на условиях договора и Устава ЖСК; после ввода объекта в эксплуатацию и уплаты пайщиком суммы пая помещение переходит в собственность пайщика в силу закона - пункт 1 статьи 129 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с условиями договора помещение, подлежащее передаче в собственность пайщику, обладает следующими характеристиками: двухкомнатная квартира № 64, общей проектной площадью 43,57 кв.м с балконом расположена на 9 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес.
Согласно пункту 2.5 договора планируемый срок ввода Объекта в эксплуатацию - 3 квартал 2017 года.
Предварительный паевой взнос на момент заключения договора составлял 1 670 000 руб. 00 коп., который пайщик обязан был оплатить не позднее 30.11.2016 (пункт 4.1 договора).
Согласно справке ЖСК «Дом на Норильской» № О/64 от 17.11.2016 обязанность по оплате договора паенакопления № К2/3-О/64 от 17.11.2016 исполнена Петровой А.С. в размере 1 670 000 руб. 00 коп.
В подтверждение оплаты паевого взноса в сумме сумма кредитор представил договор купли-продажи простого векселя № 39/2016 от 17.11.2016, акт приема-передачи векселя от 17.11.2016, акт приема-передачи векселей от 17.11.2016.
По договору купли-продажи простого векселя № 39/2016 от 17.11.2016, заключенному кредитором (Покупатель) с ООО «Отделка Пермь» (Продавец), Продавец обязался передать в собственность Покупателя простой вексель, а Покупатель обязался принять и произвести расчет на условиях договора.
Предметом договора являлся вексель: серия и номер векселя - ТР-0001-2016, эмитент ООО «Триумф», дата и место составления - 16.11.2016, 614064, Пермский край, г.Пермь, адрес, номинальная стоимость сумма, срок платежа - по предъявлении, но не ранее 31.10.2017, место платежа - 614064, Пермский край, г.Пермь, адрес.
В пункте 1.3 договора купли-продажи стороны установили стоимость передаваемого векселя в размере сумма, которая была оплачена кредитором в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовом ордеру № У03300 от 17.11.2016.
ООО «Отделка Пермь» передало кредитору вексель по акту приема-передачи векселя от 17.11.2016.
В счет исполнения обязательств по договору паенакопления № К2/3-О/64 от 17.11.2016 ФИО1 по акту приема-передачи векселей от 17.11.2016 передала в ЖСК «Дом на Норильской» простой вексель, серия и номер векселя - 0001-2016, векселедатель АО «КапЖилСтрой», вексельная сумма 1 670 000 руб. 00 коп., дата и место составления - г.Пермь, 16.11.2016, срок платежа - по предъявлении, но не ранее 31.10.2017, место платежа - адрес.
Должник обязательства по передаче помещения кредитору не исполнил, многоквартирный дом (объект) не введен в эксплуатацию, внесенные по договору паенакомления денежные средства не возвращены, договор паенакопления не расторгнут.
Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу определением Арбитражного суда адрес от 02 мая 2022 года по делу № А50-9342/2021.
Решением Арбитражного суда адрес от 20 октября 2021 года по делу № А50-9342/2021 ЖСК «Дом на Норильской» признано несостоятельным (банкротом); в отношении застройщика открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена фио В отношении должника применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщика» Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Определением Арбитражного суда адрес от 02 мая 2022 года по делу № А50-9342/2021 требования ФИО1 о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры № 64, общей площадью 43,57 кв.м с балконом, расположенной на 9 этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: <...> д. 4аа, оплаченной в размере 1 670 сумма, были включены в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК «Дом на Норильской».
31 мая 2022 года наблюдательным советом ответчика было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия долевого строительства с застройщиком ЖСК «Дом на Норильской» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес.
Истец обратилась к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик, своим письмом от 22 августа 2022 года № 08-23668-МД и письмом от 29 января 2023 года № 08-2712-ДК, отказал в выплате возмещения, поскольку в адрес Фонда не предоставлены документы, подтверждающие исполнение обязательств в части оплаты по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, перед застройщиком.
В связи с тем, что до настоящего времени выплата возмещения не произведена истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа в выплате возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, подлежат удовлетворению.
Требования истца об обязании ответчика выплатить истцу возмещение за двухкомнатную квартиру № 64, общей площадью 43,57 кв.м с балконом, расположенную на 9 этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: адрес, оплаченную в размере сумма, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как пайщику, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена, в связи с чем суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность выплатить истцу возмещение за двухкомнатную квартиру № 64, общей площадью 43,57 кв.м с балконом, расположенную на 9 этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: адрес.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату удовлетворить.
Признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) об отказе в выплате возмещения ФИО1 (паспортные данные) за двухкомнатную квартиру № 64, общей площадью 43,57 кв.м с балконом, расположенную на 9 этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: адрес.
Возложить на ППК «Фонд развития территорий» обязанность ФИО1 (паспортные данные) возмещение за двухкомнатную квартиру № 64, общей площадью 43,57 кв.м с балконом, расположенную на 9 этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: адрес.
Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 (паспортные данные) расходы на уплату государственной пошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина