к делу № 2-1341/2025
УИД №23RS0004-01-2025-001550-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г-к. Анапа «11» июля 2025 г.
Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Правилова А.В., при секретаре Оствальд Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления имущественных отношений Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа обратилось в Анапский районный суд (...) с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект: сети водоснабжения, с кадастровым номером ФИО4, протяженностью 604 м., расположенные по адресу: (...).
В обосновании заявления указано, что Управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа направило в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по (...) заявление о принятии на учет вышеуказанного бесхозяйного объекта. В настоящее время с момента постановки на учет объекта недвижимого имущества прошло более трех месяцев, прав на недвижимое имущество заявлено не было.
В реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Анапа сведения об указанном объекте – отсутствуют, собственник не известен. Правопритязания, запись о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют, что подтверждается доказательствами, приложенными к материалам дела. В течение прошедшего времени никто прав на данный объект не заявил.
Просят суд, признать право муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Анапа на бесхозяйный объект: сети водоснабжения, с кадастровым номером ФИО5, протяженностью 604 м., расположенные по адресу: (...).
Указать, что данное решение суда является основанием управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) для регистрации права муниципальной собственности в Едином государственном реестре недвижимости на объект.
Представитель заявителя Управления имущественных отношений администрации МО г.-к. Анапа, в надлежащем порядке извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, от представителя поступило ходатайство о проведении заседания в его отсутствии, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...), в надлежащем порядке извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении либо проведении заседания в его отсутствие не представил.
Принимая во внимание требования ст. 167 ГПК РФ, с учетом поступившего ходатайства представителя заявителя, суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав и оценив доказательства, суд считает заявление управления имущественных отношений администрации МО г-к. Анапа, законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд общей юрисдикции рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно положению об управлении имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденного решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 000, управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа осуществляет от имени муниципального образования город-курорт Анапа правомочия собственника в отношении имущества и земельных ресурсов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Анапа.
В соответствии с частью 2 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Как следует из закона (...) от 00.00.0000 000-КЗ «Об установлении границ муниципального образования город-курорт Анапа и наделении его статусом городского округа», вышеуказанный объект расположен в границах муниципального образования город-курорт Анапа.
В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линейные объекты - это линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении трех месяцев со дня постановки линейного бесхозяйного объекта на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на этот объект.
Таким образом, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйный линейный объект недвижимого имущества необходима совокупность перечисленных выше обязательных условий.
Действовавший до 05.12.2023г. Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 00.00.0000 N 931 (далее - Порядок N 931), в пунктах 2 и 3 предусматривал, что принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
Согласно пункту 5 Порядка N 931 принятие на такой учет объекта недвижимого имущества осуществлялось на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
На основании приказа Минэкономразвития России от 23.10.2023г. 000 приказ Минэкономразвития России от 10.12.2015г. 000 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» признан утратившим силу. В настоящее время аналогичные положения содержатся в пунктах 2, 3, 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 00.00.0000 N П/0086 (далее - Порядок N П/0086).
Согласно п.2 Порядка, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ (далее - орган регистрации прав).
Из п.3 Порядка следует, что на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.
В соответствии с п.5 Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом установлено и следует из материалов дела, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 16.06.2025г. №КУВИ-001/2025-123242659, муниципальным образованием город-курорт Анапа, объект недвижимого имущества: сети водоснабжения, с кадастровым номером ФИО6, протяженностью 604 м., расположенные по адресу: (...), принят 17.01.2025г. на учет как бесхозяйный объект недвижимости.
Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.
Согласно данных ГБУКК «Краевая техническая инвентаризация — краевое БТИ» отдел по городу-курорту Анапа от 04.09.2024г. 000, сети водоснабжения, расположенные по адресу: (...), на техническом учете в отделе не состоят, сведения отсутствуют.
Согласно информации Территориального Федерального агентства по управлению государственным имуществом в (...) и (...) от 23.10.2024г. 000-АГ-04/19076, объект недвижимого имущества: сети водоснабжения, с кадастровым номером ФИО7, протяженностью 604 м., расположенные по адресу: (...), в реестре федерального имущества, по состоянию на 22.12.2024г., отсутствуют сведения о запрашиваемом объекте.
Из ответа на запрос Департамента имущественных отношений (...) от 09.09.2024г. 000, в реестре имущества (...) сведения о недвижимом имуществе в установленном порядке не предоставлялись.
С момента постановки на учет в органах, осуществляющих государственную регистрацию права на недвижимое имущество и до обращения в суд 28.05.2025г., никто о своих правах на него не заявил, а потому спор о праве отсутствует.
Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество в силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что условия для признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, предусмотренные статьей 225 ГК РФ, заявителем соблюдены, три месяца со дня постановки линейного объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного истекло 17.04.2025г., правовой статус указанного объекта на момент рассмотрения дела не изменился. Фактическая бесхозяйность объекта недвижимого имущества и отсутствие на него прав других лиц подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами, которые суд признает относимыми и допустимыми.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании права муниципального образования на спорный объект, поскольку собственник бесхозного объекта не установлен, условия для признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, предусмотренные статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявителем соблюдены, срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, правовой статус указанного объекта на момент рассмотрения дела в суде не изменился.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Заявление Управления имущественных отношений администрации муниципального образования города-курорта Анапа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект – удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием город-курорт Анапа право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сети водоснабжения, с кадастровым номером ФИО8, протяженностью 604 м., расположенные по адресу: (...).
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) в Едином государственном реестре недвижимости на объект: сети водоснабжения, с кадастровым номером ФИО9, протяженностью 604 м., расположенные по адресу: (...).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд Краснодарского края в течение месяца.
Судья А.В. Правилов