№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Вятскополянский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кирилловых О.В.,
при секретаре Батакове Б.П.,
с участием:
административного истца - Вятскополянского межрайонного прокурора Казакова А.Е.
представителей административного ответчика Г, Ф, П,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по исковому заявлению Вятскополянского межрайонного прокурора к С <адрес> о возложении обязанности по оборудованию стационарного электрического освещения на всей протяженности <адрес>, а также на протяженности <адрес> от <адрес> до <адрес>.
УСТАНОВИЛ:
Вятскополянский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к С <адрес> о возложении обязанности по оборудованию стационарного электрического освещения на всей протяженности <адрес>, а также на протяженности <адрес> от <адрес> до <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки деятельности С <адрес> по соблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что вопреки требованиям законодательства о безопасности дорожного движения МКУ администрацией Сосновского городского поселения не организовано уличное освещение на всей протяженности <адрес>, а также на протяженности <адрес> от <адрес> до <адрес>.
В связи с выявленными нарушениями, межрайпрокуратурой в адрес главы администрации вносилось представление об устранении выявленных нарушений, вместе с тем до настоящего времени данные нарушения не устранены.
Просит обязать С С района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно произвести работы по оборудованию стационарного электрического освещения по <адрес> от <адрес> до <адрес>.
Прокурор К в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражал на установление срока исполнения обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика С поселения <адрес> Г в судебном заседании исковые требования признал. Пояснил, что действительно на ул. <адрес> от <адрес> до <адрес> отсутствует освещение. Для того, чтобы провести работы по организации уличного освещения необходимо финансирование извне, поскольку в бюджете Сосновского городского поселения отсутствуют необходимые денежные средства. При наличии финансирования данного мероприятия, уличное освещение на ул. <адрес> от <адрес> до <адрес> будет организовано. Ходатайствует об установлении срока для организации уличного освещения на <адрес> от <адрес> до <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Представители ответчика МКУ Администрации Сосновского городского поселения <адрес> Ф, П поддержали позицию Г, изложив аналогичную позицию.
Представители заинтересованного лица- МКУ <адрес>, МО МВД России «Вятскополянский» в судебное заседание не явились. Ходатайствовали о проведении судебного заседания в отсутствие своих представителей.
Заслушав доводы административного истца, представителей административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд считает возможным вынести решение об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 ст. 13 от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тесту – Федеральный закон № 257-ФЗ) установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. При этом, п. 6 ст. 3 указанного Федерального закона определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Из ст. 12 от ДД.ММ.ГГГГ № № «О безопасности дорожного движения» следует, что ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.В соответствии с п.п. 1,5,12 ст. 3 ФЗ-257 автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог и т.д.; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Таким образом, содержание автомобильных дорог включает в себя их обустройство в соответствии с нормативными требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения, в т.ч. по освещению.
Пунктами № «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее – ГОСТ) установлено, что стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают: на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.
Пунктом № установлены требования к стационарному электрическому уличному освещению.
ДД.ММ.ГГГГ Вятскополянским межрайонным прокурором К вынесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения и в сфере благоустройства территории.
ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Сосновского городского поселения представлены сведения о рассмотрении представления № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с представлением Вятскополянского межрайонного прокурора К от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в адрес главы С по коллективному обращению жителей <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при содержания уличной дорожной сети <адрес> и благоустройства территории. В нарушение требований действующего законодательства стационарное уличное освещение на <адрес> от <адрес> до <адрес> отсутствует.
В соответствии с ответом Администрации Сосновского городского поселения <адрес> в Вятскополянскую межрайонную прокуратуру, в С направлено письмо о предоставлении сведений в виде коммерческого предложения о стоимости работ на оказание услуг по составлению смет на стационарное уличное освещение на <адрес> от <адрес> до <адрес>. В виду дефицита бюджета Сосновского городского поселения направлено ходатайство о выделении дополнительных денежных средств на проведение вышеуказанных работ из бюджета муниципального образования Вятскополянский муниципальный район.
Согласно дополнений к ответу на требование от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ отделением Госавтоинспекции МО МВД России «Вятскополянский» совместно с помощником Вятскополянского межрайонного прокурора проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, установлено следующее: освещение от <адрес> до <адрес> на момент осмотра в нарушение требований п№ п.п. «к» №. стационарное электрическое освещение отсутствует.
Сведения о том, что требования законодательства о безопасности дорожного движения, а именно работы по оборудованию стационарного электрического освещения по <адрес>, а также на протяженности <адрес> от <адрес> до <адрес> МКУ С в полном объеме, в материалах дела отсутствуют, административным ответчиком не представлены.
Таким образом, судом установлено, что бездействием администрации Сосновского городского поселения нарушены права неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального образования.
В связи с этим, с учетом требований прокурора и материалов дела, суд полагает, что данная обязанность административным ответчиком не выполнена, требования прокурора к администрации Сосновского городского поселения являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению с установлением срока для исполнения работ по организации уличного освещения..
Руководствуясь ст. ст. 175 –180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Вятскополянского межрайонного прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать С <адрес> (№) устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно произвести работы по оборудованию стационарного электрического освещения по <адрес>, а также на протяженности <адрес> от <адрес> до <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Кирилловых
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ