Дело № 2а-186/2023
УИД 74RS0044-01-2023-000215-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«19» мая 2023 года с.Чесма
Чесменский районный суд Челябинской области, в составе:
председательствующего судьи Костенко Е.А.,
при секретаре Стрельчик В.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд и взыскании недоимки по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (ИНН №) о восстановление срока, взыскании недоимки в виде пени и штрафов в Пенсионный фонд РФ за 2012 год – 158,88 руб.;
Представитель административного истца не явился, направил ходатайство, в котором просил суд провести слушание по делу в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Сведения о движении административного дела размещены на сайте Чесменского районного суда Челябинской области.
Как следует из части 2 статьи 138 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте проведения предварительного судебного заседания по правилам главы 9 КАС РФ; ненадлежащее извещение их о времени и месте проведения предварительного судебного заседания является препятствием для его проведения.
Пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно положениям ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 138 КАС РФ одной из целей предварительного судебного заседания является выявление фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением (пункт 3 части 1).
В части 5 данной статьи закреплено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного поименованным кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В соответствии с приведенными законоположениями факт пропуска предусмотренного законом срока обращения в суд с административным исковым заявлением, а также причины пропуска административным истцом этого срока устанавливаются судом в предварительном судебном заседании вне зависимости от волеизъявления лиц, участвующих в деле.
Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусмотрено, что при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные).
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных названным Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 (ИНН №) зарегистрирован в Межрайонной ИФНС № 19 по Челябинской области в качестве в качестве плательщика налога.
Так, в административном исковом заявлении указано, что налоговым органом выставлялось требование № 17717 от 15.06.2020, требованием установлен срок до кого налогоплательщик должен оплатить рассчитанный налог (до 17.07.2020), в материалы дела по запросу суда представлены сведения, что требования направлялось по средствам личного кабинета, однако документы на открытие кабинета в базе данных ИФНС отсутствуют, личный кабинет был отключен 20.10.2020
Суд не может считать направление требования, таким образом надлежащим..
Также, согласно ответа мирового судьи судебного участка №1 Чесменского района судебный приказ о взыскании недоимки в Пенсионный фонд за 2012 год не выдавался.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
С учётом изложенного, учитывая, что административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока, которые выяснялись в предварительном судебном заседании, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении административных требований налогового органа на основании части 5 статьи 138 КАС РФ.
Руководствуясь ст.138, 180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Межрайонной ИФНС № 19 по Челябинской области в административном иске к ФИО1 о восстановление срока, взыскании недоимки в виде пени и штрафов в Пенсионный фонд РФ за 2012 год – 158,88 руб. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Чесменский районный суд Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 19.05.2023 г.