Решение по делу № 2А-311/2023 от 30.03.2023

К делу № 2а-311/2023 (23RS0009-01-2023-000293-26)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ФИО1 Краснодарского края 30 марта 2023 г.

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.

с участием секретаря Руденко Е.М.,

рассмотрев административное исковое заявление ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к ГУФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу – ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу – ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц, указывая, что 14.09.2022 г. административным истцом в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району направлено Заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Должника Г и оригинал исполнительного листа № ФС <......> от <......> о взыскании суммы долга в размере 54595,77 руб.

В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало. На официальном сайте ФССП России по состоянию на <......> г. также не было информации об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу.

Таким образом, до настоящего времени исполнительное производство в отношении должника по исполнительному документу не возбуждено.

На протяжении длительного периода судебным приставом-исполнителем исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа не производились.

Данное бездействие нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта и влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды.

На основании чего, просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, выразившееся в:

- нарушении установленного срока регистрации и передачи Заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю Отдела;

- не возбуждении исполнительного производства в отношении Г за период с <......> по настоящее время;

- не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении Г за период с <......> по настоящее время.

Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа № ФС <......> <......> соответствующему судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника Г.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника Г, возбудить исполнительное производство в отношении Г на основании исполнительного документа № ФС <......> от <......> и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес Административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, просила суд рассмотреть административный иск без ее участия. Суд определил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик – начальник отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была должным образом уведомлена. Причины не явки суду не известны. Суд определил рассмотреть дело без ее участия.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованное лицо Г в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что <......> административным истцом в адрес ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району направлено Заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Должника Г и оригинал исполнительного листа № ФС <......> от <......> о взыскании суммы долга в размере 54595,77 руб.

Судом установлено, что до настоящего времени исполнительное производство в отношении должника по исполнительному документу не возбуждено.

Бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, невыполнении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению исполнительного документа.В соответствии ч.8 ст. 30 Закона № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч.17 ст. 30 Закона № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава- исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.

Обязанность по организации работы в подразделении федеральным законом и должностным регламентом возложена на старшего пристава. Старший пристав в силу своих должностных обязанностей обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела, организовывать проведение проверок работы судебных приставов, исполнение ими служебных обязанностей (ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

По должностному регламенту, начальник отделения - старший судебный пристав обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела по установленным направлениям деятельности и обеспечивать своевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.

Поскольку старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения, то соответственно несет предусмотренную законодательством ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Однако, в нарушение ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», начальника отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю не осуществила контроль за судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника Г, по возбуждению исполнительного производства в отношении Г на основании исполнительного документа № ФС <......> от <......>.

Доводы административного истца полностью подтверждаются надлежаще оформленными и предоставленными в суд письменными доказательствами. Дово-дов, опровергающих обстоятельств указанных в административном исковом заяв-лении, ответчиками не представлено. При таких обстоятельствах суд усматривает бездействие старшего судебного пристава – ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю, выразившееся в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю Отдела; не возбуждении исполнительного производства в отношении Г за период с <......> по настоящее время; не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении Г за период с <......> по настоящее время, в связи с чем, суд считает требования ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к ГУФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу – ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 218 – 228,360 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к ГУФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу – ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, выразившееся в:

- нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю Отдела;

- не возбуждении исполнительного производства в отношении Г за период с <......> по настоящее время;

Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа № ФС <......> от <......> соответствующему судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника Г.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника Г, возбудить исполнительное производство в отношении Г на основании исполнительного документа № ФС 020883138 от <......> и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Брюховецкого районного суда Д.А. Мосьпан