32RS0015-01-2025-000431-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Клинцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,
при секретаре Авраменко Т.В.,
рассмотрев 09 апреля 2025 года в г. Клинцы Брянской области в открытом судебном заседании гражданское дело №2-678/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование, указывая, что обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, с учетом заработной платы за период работы в <данные изъяты>». Однако, получил отказ, в связи с тем, что в предоставленных архивных справках отсутствует расшифровка цифровых кодов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не дает возможности установить виды ежемесячных выплат. Считает, действия ответчика незаконными. Просит суд, обязать ОСФР по Брянской области принять к производству при назначении страховой пенсии архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости (без фиксированной выплаты) в соответствии с п.6 ст. 3 ФЗ №166 от 15.12.2001 года, с учетом архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, представил письменное заявление, в котором просил рассматривать гражданское дело без его участия.
Представитель ответчика ОСФР по Брянской области в судебное заседание не прибыл, представив письменный отзыв, в котором указал, что исковые требования ФИО1 не признает в связи с тем, что в архивных справках о заработной плате за периоды работы в <данные изъяты>», выданных <данные изъяты>, отсутствует расшифровка цифровых кодов, что не дает возможности установить виды ежемесячно производимых выплат. Таким образом, Управление не имеет возможности учесть заработную плату за вышеуказанный период для назначения страховой пенсии по старости, а также просил рассматривать дело без его участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Брянской области ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Из вышеуказанного решения об отказе в назначении страховой пенсии усматривается, что ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты) в соответствии п. 6 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 года №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в связи с отсутствием требуемой величины ИПК, поскольку согласно представленной архивной справке о заработной плате за периоды работы в <данные изъяты>, отсутствует расшифровка цифровых кодов, что не позволяет определить, относились ли выплаты к выплатам, на которые начислялись страховые взносы.
С 01.01.2015 года страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 года"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Таким образом, страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты) в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 года"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначается при соблюдении условий, предусмотренных ч.1 ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которым право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 30.
С учетом переходных положений, предусмотренных п.3 ст.35 ФЗ от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости мужчинам, достигшим в 2024 году возраста 63 лет, устанавливается при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК, не ниже 28,2.
Из вышеуказанного решения об отказе в назначении пенсии ФИО1 усматривается, что страховой стаж истца составляет 21 год 09 месяцев 16 дней, ИПК (без учета архивной справки) – 26,451. При этом, при расчете пенсии не учитывается заработная плата ФИО1 за период работы в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает, что архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит принятию к производству для исчисления размера страховой пенсии по старости ФИО1 по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 21.01.2002 N30 (ред. от 25.03.2013) "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. N 16/19п, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
Архивные справки о размере заработной платы выдаются на основании лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей («Рекомендации по подготовке архивных справок и ответов на типовые запросы социально правового характера, выдаваемых учреждениями Российской Федерации» №6/486-к от 14.03.2005).
Судом установлено, и подтверждается материалами дела (трудовой книжкой), что ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в <адрес>. В настоящее время предприятие ликвидировано.
В подтверждение размера заработной платы в ОСФР по Брянской области представлена архивная справка по начислению ФИО1 заработной платы в период его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевых счетов, в которых указывается сумма заработной платы, начисленной работнику.
Суд приходит к выводу, что отсутствие в архивных данных расшифровки кодов (видов) начислений заработной платы, при невозможности получения данных сведений непосредственно от работодателя, по причинам, не зависящим от истца, что нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела, не должно явиться препятствием для реализации гражданином своих прав на расчет пенсии по наиболее выгодному для него варианту.
Доводы представителя ответчика, что полученные из архива лицевые счета по начислению заработной платы не могут быть приняты для назначения пенсии, поскольку по указанным документам невозможно определить размер заработка, на который начислялись страховые взносы и который может быть принят во внимание для назначения пенсии, суд полагает необоснованными.
Суд полагает, что лицевые счета по начислению заработной платы ФИО1, являющиеся первичными документами по начислению заработной платы, могут быть приняты для начисления пенсии, поскольку позволяют достоверно установить размер заработной платы работника. В лицевые счета по начислению заработной платы не включаются иные выплаты (материальная помощь, пособия и пр.), на которые не начисляются страховые взносы.
Следовательно, сведения о заработной плате истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, подлежат учету для назначения страховой пенсии по старости ФИО1
При этом из ответа Управления установления пенсий ОСФР по Брянской области усматривается, что величина ИПК ФИО1 с учетом архивной справки о заработной плате за период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 40,722.
Исходя из вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
ФИО1 обратился к ответчику с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, страховая пенсия по старости, с учетом архивной справки о заработной плате, должна быть назначена истцу с вышеуказанной даты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области принять к производству для исчисления страховой пенсии ФИО1 архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить и выплачивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости (без фиксированной выплаты) в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 года"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с учетом архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.
Судья Е.В. Бондаренко
Мотивированное решение
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года