Дело № 5-25/2023
УИД: 60RS0001-01-2022-012204-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2023 года.
30 января 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении гражданина Польши ФИО1 <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
28.08.2022 года в 08.11 часов на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию в зону таможенного контроля поста прибыло транспортное средство марки «SUBARU FORESTER», рег.№, под управлением гражданина Польши ФИО1
В результате таможенного досмотра установлено, что в багажном отсеке указанного транспортного средства перемещается незадекларированный товар, а именно:
- картонные коробки 3 шт. общим весом 4,11кг., в которых находятся 35 коробочек предположительно с датчик-системой мониторинга уровня глюкозы. На картонных коробках имеется текст: «URGENT MEDICAL EQUIPMENT». На коробочках с датчик-системой имется текст: «ABBOTT, FREESTYLE LIBRE, SISTEMA FLASH DE MONITORIZACAO DA GLICOSE, SENSOR, FREESTYLELIBRE.COM, 220705R, ABBOTT LABORATORIES POLAND Sp.z o.o. ABBOTT DIABETES CARE, UL. POSTEPU 21b, 02-676 WARSZAWA, POLSKA, BEZPLATNA INFOLINIA 800222688. Штрих-код 5021791716357». В коробочке находится инструкция, 1 апликатор для сенсора с маркировкой «FREESTYLE LIBRE», 1 сенсор с маркировкой «FREESTYLE LIBRE».
В отношении перемещаемого товара: «датчик системы мониторинга уровня глюкозы в крови человека», проведена товароведческая (стоимостная) экспертиза, согласно заключению которой №12402010/0018786 от 26.09.2022 перемещаемый ФИО1 товар представляет собой датчик системы мониторинга уровня глюкозы в крови человека, маркировка «Abbott»,«Frestyle Libre», без видимых следов эксплуатации, в количестве 35 шт.
Таможенное декларирование товаров, перемещаемых ФИО1, совершено не было.
Товар-предмет административного правонарушения: «датчик системы мониторинга уровня глюкозы в крови человека» изъят.
По факту выявленного нарушения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ФИО1, будучи извещенным о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сообщил суду, что не сможет присутствовать в судебном заседании, просил назначить административное наказание в виде штрафа в размере половины стоимости изъятого товара.
Представитель Псковской таможни ФИО2 в суде указала, что вина ФИО1 является доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности, просила суд применить к правонарушителю наказание в пределах санкции статьи.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.
Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.
Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС).
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
На основании решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10209060/280822/000033 от 28.08.2022, товар, перемещаемый ФИО1, признан товаром не для личного пользования.
В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса (ст.ст.104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).
Судом установлено, что 28.08.2022 года в 08.11 часов на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию в зону таможенного контроля поста прибыло транспортное средство под управлением ФИО1, которым таможенное декларирование товаров совершено не было.
В результате таможенного досмотра установлено, что в багажном отсеке указанного транспортного средства находится товар - датчики системы мониторинга уровня глюкозы в крови человека в количестве 35 штук.
Исходя из количества перемещаемого товара, перемещаемый ФИО1 был признан таможенным органом товаром, предназначенным не для личного пользования на основании решения №10209060/280822/000033 от 28.08.2022 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.
Согласно заключению товароведческой (стоимостной) экспертизы №12402010/0018786 от 26.09.2022 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 28.08.2022 составила 187 611,55 руб.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра №10209060/280822/Ф000259, заключением таможенного эксперта №124020010/0018786 от 26.09.2022, решением о неотнесении товара к товарам для личного пользования №10209060/280822/000033 от 28.08.2022, протоколом изъятия, письменными пояснениями ФИО1, в которых последний признал вину в правонарушении, и иными материалами дела.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.
На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 Я, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.
Оснований для применения положений ст.ст. 3.2, 4.1.1, ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.
Издержки по делу об административном правонарушении состоят из суммы, выплаченной за перевод документов, в сумме 135 рублей 93 копейки.
Из положений ч.2 ст.24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, в связи с чем суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном физическим лицом, относятся на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 94 000 (девяносто четыре тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Изъятый товар: картонные коробки в количестве 3 шт. общим весом 4,11кг., в которых находятся 35 коробочек предположительно с датчик-системой мониторинга уровня глюкозы. На картонных коробках имеется текст: «URGENT MEDICAL EQUIPMENT». На коробочках с датчик-системой имется текст: «ABBOTT, FREESTYLE LIBRE, SISTEMA FLASH DE MONITORIZACAO DA GLICOSE, SENSOR, FREESTYLELIBRE.COM, 220705R, ABBOTT LABORATORIES POLAND Sp.z o.o. ABBOTT DIABETES CARE, UL. POSTEPU 21b, 02-676 WARSZAWA, POLSKA, BEZPLATNA INFOLINIA 800222688. Штрих-код 5021791716357». В коробочке находится инструкция, 1 апликатор для сенсора с маркировкой «FREESTYLE LIBRE», 1 сенсор с маркировкой «FREESTYLE LIBRE», находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: <...>, возвратить ФИО1 для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва
БИК:024501901
Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,
КБК: 15311601161010000140
ОКТМО: 45328000
Код таможенного органа: 10209000
УИН штрафа 15310102090003975227.
Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-25/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-3975/2022.
В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}, SWIFT ID (BIC) Банка России – CBRFRUMM.
В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, выплаченной за перевод документов в размере 135 рублей 93 копейки – отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Артамонов