Дело № 2-734/2022
УИД № 27RS0015-01-2022-001135-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,
при секретаре Ляпиной А.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратились в Ванинский районный суд с иском к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование заявленных требований указали, что в соответствии с выпиской выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (Управление Росреестра по Хабаровскому краю) от 07.02.2022 года, ФИО1 совместно с супругой ФИО3 и малолетним ребенком ФИО2 являются собственниками общей долевой собственности в размере по 1/3 доли (договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ), изолированного жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: . Дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ. До приобретения жилого помещения в собственность прежний собственник самовольно произвел перепланировку в жилом помещении, а именно демонтировал перегородку разделяющую туалет и ванную, перегородку между кухней и жилой комнатой, перегородку между двумя жилыми комнатами, демонтировал стены встроенных шкафов, в результате чего из четырех комнатного жилого помещения квартира преобразовалась в трехкомнатное жилое помещение. Специалистами администрации городского поселения «Рабочий » в их направлено информационное письмо от 28.02.20220№ о необходимости приведения жилого помещения по в состояние, отвечающее конструктивным характеристикам надежности здания жилого дома. Приобретя вышеназванное жилое помещение в собственность, они произвели восстановление всех демонтированных перегородок, сделав стены тоньше по ширине, в результате чего площадь жилого помещения увеличилась, а именно ранее площадь жилого помещения составляла 60,9 кв. м, а после проведения восстановительных работ стала 61,5 кв.м., жилое помещение преобразовано в 3-х комнатную квартиру, что подтверждается Техническим паспортом жилого помещения по выданного Ванинским отделением Советско-Гаванского районного филиала Хабаровского краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский краевой центр государственного кадастровой оценки учета недвижимости». Из заключения по результатам технического обследования выполненных работ по перепланировке квартиры выданного Обществом с ограниченной ответственностью «Промпроект» (ООО «Промпроект») от 2022 года №, усматривается следующее: перепланировка не затронула конструктивные характеристики надежности здания жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в квартирах жилого , и не создает угрозу их жизни и здоровью. Просят сохранить самовольно перепланированное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: перепланированном состоянии.
В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддерживал по изложенным в нем основаниям и просил иск удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание истец ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания в суд не прибыла, согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковое заявление поддерживает по изложенным в нем основаниям и просит удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края в суд не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, в письменном ходатайстве просил дело рассмотреть по существу без их участия, просили принять решение по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствие со ст. 29 ч. 1 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 перепланировка жилых «помещений» может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО3 и ФИО2 являются собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью 60.9 кв.м, расположенной по адресу: , на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из искового заявления, пояснений истца ФИО1 в судебном заседании и копии паспорта ФИО3 (л.д.45-47), истцы ФИО1 и ФИО3 являются супругами, а несовершеннолетняя ФИО2 – их дочерью.
Из искового заявления следует, что до приобретения жилого помещения в собственность прежний собственник самовольно произвел перепланировку в жилом помещении, а именно демонтировал перегородку разделяющую туалет и ванную, перегородку между кухней и жилой комнатой, перегородку между двумя жилыми комнатами, демонтировал стены встроенных шкафов, в результате чего из четырех комнатного жилого помещения квартира преобразовалась в трехкомнатное жилое помещение. Приобретя жилое помещение в собственность, истцы произвели восстановление всех демонтированных перегородок, сделав стены тоньше по ширине, в результате чего площадь жилого помещения увеличилась, а именно ранее площадь жилого помещения составляла 60,9 кв. м, а после проведения восстановительных работ стала 61,5 кв.м., жилое помещение преобразовано в 3-х комнатную квартиру.
Из технических паспортов квартиры по состоянию на 24.09.2021 года и на 22.07.2022 года, усматривается, что по состоянию на 24.09.2021г. общая площадь жилого помещения составляла 60.9 кв.м., квартира состояла из коридора площадью 4,9 кв.м, туалета площадью 1,1 кв.м., ванной площадью 2,2 кв.м., кухни площадью 6.0 кв.м., четырех жилых комнат площадями 8.4 кв.м., 17.7 кв.м., 8.7 кв.м., 11.2 кв.м.; двух шкафов площадью 0.4 кв.м. и 0.3 кв.м., после перепланировки общая площадь жилого помещения составляет 61.5 кв.м., квартира состоит из коридора площадью 12.7 кв.м, санузла площадью 5.7 кв.м., кухни-гостинной площадью 14.4 кв.м., трех жилых комнат площадями 8.7 кв.м., 9.1 кв.м., 10.9 кв.м.
Работы по перепланировке были произведены собственником с целью благоустройства жилого помещения и создания наиболее благоприятных условий для проживания в указанном жилом помещении.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении переустройства помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
Как установлено судом, разрешение на переустройство спорного жилого помещения истцу не выдавалось.
Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» в адрес ФИО1 28.02.2022г. за исх.№ 538/01-25 было направлено письмо, согласно которому в адрес администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» ранее поступило обращение от ООО «УК Факел», а также жильцов дома № 1 по ул. Портовая, по вопросу проверки законности проведения перепланировки квартиры № 6 в доме № 1 по ул. Портовая п. Ванино (далее - кв. № 6). Специалистами Администрации 09 октября 2020 г. в 12:30 был проведен комиссионный осмотр квартиры № 6, о чем составлен акт визуального осмотра, где установлен факт самовольной перепланировки квартиры. Решение о согласовании перепланировки помещения получено не было, следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ перепланировка помещения является самовольной. Также собственнику установлен срок о приведении помещения в прежнее состояние до 1 февраля 2021 г., в соответствии с п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ. Собственнику ФИО1 предложено в срок до 1 июня 2022 г. привести помещение в прежнее состояние, в соответствии с п. 6 ст. 29 Жилищного кодекса РФ.
Согласно заключения о результатах технического обследования выполненных работ по перепланировке квартиры № 2021-043, выполненного ООО «Промпроект», в результате перепланировки: демонтирована перегородка между жилой комнатой и кухней; демонтирована перегородка между туалетом и ванной, между коридором и санузлом; демонтированы перегородки встроенных шкафов; изолирована проходная комната, дверной проем перенесен, расширен коридор; выполнено остекление лоджии; в полах расширенного санузла выполнен гидроизоляционный слой. Перепланировка и переустройство квартиры №6 в доме № 1 по ул. Портовая в р.п. Ванино не затронула конструктивные характеристики надежности здания жилого дома, т.е. при перепланировке квартиры не были затронуты основные несущие конструкции здания жилого дома - фундаменты, стены, перекрытия. Дефектов стен-крена какой-либо стены, вертикальных или наклонных трещин в стенах но всей высоте, выпучивания или искривления стен, прогиба плит перекрытия, не обнаружено. Производился демонтаж не несущих конструкций (перегородок). В местах примыканий перегородок к несущим конструкциям нарушения целостности несущих конструкций не обнаружено, перегородки примыкали без перевязки с основными конструкциями. В месте расширения санузла в полу заложен гидроизоляционный материал вновь возводимые перегородки во влажном помещении (санузле) выполнены из ГВЛв по металлическому каркасу. Толщина перегородок 100мм Вновь возводимые перегородки жилых помещений выполнены из ГВЛ с прокладкой шумоизолирующего материала. Толщина перегородок 70мм при остеклении лоджии использовались одинарные, металлопластиковые оконные заполнения. Высота остекления около 1.7м вес одного м2 оконного заполнения - 35кг/м2. Нагрузка от остекления на конструкцию лоджии составляет 35x1.7=59.5кг/м.п. Нормативная нагрузка на перила лоджии согласно СП 20.13330.2016 « Нагрузки и воздействия) п.8.3 - для чердачных перекрытий, покрытий, террас и балконов —1,0 кН=100кгм/, нагрузка от остекления меньше предусмотренной нагрузки на перила балконов. Существующая типовая четырехкомнатная перепланирована в квартиру более удобную для хозяев этой квартиры. На момент обследования в после выполненной перепланировки и переустройства имеются следующие помещения: жилая комната 1, жилая комната 2, жилая комната 3, зона гостиной, зона кухни, коридор, совмещенный санузел. Выполненная перепланировка I в р., не затронула конструктивные характеристики надежности здания жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в квартирах жилого , и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая характер проведенных в жилом помещении работ, суд приходит к выводу о том, что произведенное переустройство жилого помещения (квартиры), находящегося у исцов в собственности выполнена в целях создания наиболее благоприятных условий для проживания в указанном жилом помещении, что соответствует его назначению, произведенное переустройство жилого помещения, полностью соответствует действующим нормам, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозы их жизни и (или) здоровью, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации городского поселения «Рабочий » Ванинского муниципального района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: , кадастровый № в переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на 22.07.2022 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья Молчанова Ю.Е.