14RS0035-01-2023-003814-47
Дело №5-585/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Якутск 31 марта 2023 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Захарова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТВ, ____ рождения, уроженки города Якутска, паспорт №, выдан ___ ____ года, зарегистрированной по адресу: ____, фактически проживающей по адресу: ____,
установила:
22 февраля 2023 года инспектором подразделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и подразделения по делам несовершеннолетних отдела полиции №2 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Якутское» (далее ПДН ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Якутское») ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, направила своего представителя адвоката Томского Д.М.
Адвокат Томский Д.М., действующий по ордеру в интересах ФИО2, возражал против привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отрицая причастность ФИО2 к деятельности магазина «___», поскольку при составлении административного материала не было установлено, кто является владельцем указанного магазина, а также, кто осуществлял закуп указанных брелоков. Кроме того, ссылался на многочисленные процессуальные нарушения, допущенные при составлении указанного административного материала. Так, в частности, ФИО2 не была извещена о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении, не была с ним ознакомлена, у неё не было отобрано объяснение по выявленному факту административного правонарушения. Заключение эксперта ФИО3 полагает несоответствующим требованиям закона, поскольку в выводах эксперта отсутствует указание на то, что означает указанный символ. При этом полагает, что указанный символ означает «божество», которое формирует негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и, в котором отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии. При этом просит прекратить производство по делу в связи с истечением трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, полагая, что срок начинает течь с момента составления акта осмотра ____.
Инспектор ПДН ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Якутское» ФИО1 в суд не явился, извещен о дате и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, поскольку участие должностных лиц, составивших протокола об административном правонарушении, не является обязательным. В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения адвоката Томского Д.М., приходит к следующему.
Из материала об административном правонарушении по части 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 следует, что ____ года должностными лицами ОП №2 МУ МВД России «Якутское» был составлен протокол осмотра помещения магазина «___», расположенный по адресу: <...>. В рамках осмотра помещения магазина «___ было выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 приобрела в целях сбыта, а также допустила продажу товаров в виде брелоков с изображением сходных с нацистской символикой до степени смешения. Брелоки были заказаны и куплены ИП ФИО2 на сайте ___
Согласно заключению начальника отдела экспертизы Государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) «Национальный центр аудиовизуального наследия народов Республики Саха (Якутия) имени И.С.Жараева» ФИО3 представленные на исследование изображения являлись символами и атрибутами фашистской Германии до 1945 года. Любые изображения свастики (по часовой либо против часовой стрелки) и сходных с ней до степени смещения, а также близких по значению символов являются изображением провокационного толка и вызывают ассоциации с идеологией нацизма и экстремизма, законодательно запрещенной на территории Российской Федерации. Согласно положениям части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» данная символика расценивается как популяризация идей нацизма и публичная демонстрация нацистской и экстремистской атрибутики и символики.
Не доверять представленному заключению у суда оснований не имеется.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2 инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Якутское» ФИО1 протокола от 22 февраля 2023 года №012 317632/963 об административном правонарушении по части части 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Согласно положениям статей 1, 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремисткой деятельностью признается, в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Совершение административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; заключением эксперта, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, рапортом о происшествии, фотоматериалами, иными материалами дела, объяснениями продавца-консультанта магазина «___» ФИО4
Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совершение указанного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 подтверждается выпиской из ЕГРИП, имеющейся в материалах дела и объяснением ФИО2, выполненным собственноручно. Утверждение адвоката Томского Д.М. о том, что указанное объяснение является недопустимым доказательством, не принимается судом. Отсутствие оригинала указанного объяснения обусловлено постоянным проживанием ФИО2 в ____. Кроме того, на ФИО2, как владельца указанного магазина «___», указала ФИО4, чьи объяснения имеются в материалах дела.
В этой связи доводы адвоката Томского Д.М., отрицающего всякую причастность ФИО2 к деятельности магазина ___», не могут быть приняты судом в подтверждение того, что ФИО2 не является субъектом данного административного правонарушения.
В связи с постоянным проживанием в городе Санкт-Петербурге должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, были предприняты меры к направлению ФИО2 уведомления об этом по месту её жительства, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, СМС-уведомлением и детализацией звонков по номеру ФИО2
Отсутствие в заключении эксперта ФИО3 перевода текста на брелоках также не исключает административную ответственность ФИО2, поскольку выводы эксперта содержат однозначный вывод о том, что представленные на исследование изображения являлись символами и атрибутами фашистской Германии до 1945 года. Тот факт, что помимо этого, указанный символ может иметь иное значение в буддийской культуре, не исключает его схожести с экстремистской атрибутикой и символикой до степени смешения.
Доказательств того, что указанный символ означает «божество», которое формирует негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и, в котором отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии, суду представлено не было.
Доводы адвоката Томского Д.М. о том, что вмененное ФИО2 правонарушение относится к длящемуся правонарушению и срок давности привлечения к ответственности истек, так как его следует исчислять с момента выявления правонарушения, которым в данном случае явилось составление протокола осмотра места происшествия инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Якутское» ФИО1 от 29 декабря 2022 года, не могут являться основанием для прекращения производства по делу.
Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения), то есть с 30 декабря 2022 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет три месяца.
Правонарушение вменяемое ФИО2 выявлено ____ в ходе осмотра магазина ___». Указанное правонарушение относится к категории длящихся и считается оконченным в день его обнаружения должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении. Следовательно, обнаружение указанным должностным лицом факта сбыта атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности на момент рассмотрения дела в суде ____ в 15 часов 00 минут не истек.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не находит.
При назначении наказания за совершение административного правонарушения суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, ранее ФИО2 не привлекалась к административной ответственности за однородное административное правонарушение.
ФИО2 подлежит административное ответственности как должностное лицо.
В соответствии с частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает соответствующим целям административного наказания наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией 13 брелоков с изображением на них сходных с нацистской символикой до степени смешения, изъятых по протоколу осмотра, составленному инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Якутское») ФИО1 29 декабря 2022 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
Признать ТВ, ____ рождения, уроженки города Якутска, паспорт №, выдан ___ ____ года, зарегистрированной по адресу: ____ фактически проживающей по адресу: <...>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с конфискацией 13 брелоков с изображением на них сходных с нацистской символикой до степени смешения, изъятых по протоколу осмотра, составленному инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Якутское») ФИО1 29 декабря 2022 года.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя: УФК по Республике Саха (Якутия) (2 ОП МУ МВД РФ «Якутское» по Респ. Саха)
Банк Получателя платежа: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) // Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) г.Якутск
БИК: 019805001
к/с 401028103453700000085
р/с: <***>
ИНН: <***>
КПП: 143501001
ОКТМО: 98701000
КБК: 18811601201019000140
УИН: 18880414230123176325
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.
Судья п/п Е.В. Захарова
Копия верна:
Судья Е.В. Захарова
Изготовлено 31 марта 2023 года.