77RS0019-02-2024-019864-24

Дело № 2а-140/2025

адрес

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2025 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре судебного заседания Ходаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 224 Останкинского районного суда адрес административное дело по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на адрес ,

УСТАНОВИЛ

Административный истец Бутырский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению, указывая, что прокуратурой был осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого установлено, что на страницах сайта www.zdravomed.shop размещена информация о товарах для здоровья 23 категорий (для здоровой кожи, для очищения организма, общеукрепляющие, для слуха, для зрения, для сердечно-сосудистой системы, для вен, для суставов и костей, для женского и мужского здоровья, для лечения алкоголизма, для печени, для нервной системы, для дыхательной системы, для иммунной системы и т.д.); о товарах для красоты 3 категорий (для похудения, для омоложения, для ухода за кожей) следующих производителей: «Алтайский букет», «Алтай-Селигор», ООО «Спецмазь», «Алфит», «Гольфстрим», «Здравомед», ООО УИК «Литораль», «НПП «Лаборатория красоты и здоровья», «Фитомакс», «Фитосила», ООО «Солнце». Указывая, что на данном сайте размещена информация, распространение которой запрещено на адрес, Бутырский межрайонный прокурор адрес просил признать информацию размещенную на страницах сайта www.zdravomed.shop запрещенной к распространению на адрес.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что прокуратурой был осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления контента, нарушающего федеральное законодательство при реализации товаров под видом лекарственных препаратов на сайте www.zdravomed.shop. Так, в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» 19.12.2024 на страницах сайта www.zdravomed.shop выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Пищевая продукция, в том числе биологически активные добавки к пище (БАД), а также связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортировки), реализации и утилизации являются объектами технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

В соответствии со статьей 4 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», биологически активные добавки к пище (БАД)- природные и (или) идентичные природным биологически активные вещества, а также прибиотические микроорганизмы, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевой продукции. Цель введения в состав пищевых продуктов- обогащение рациона отдельными пищевыми или биологически активными веществами и их комплексами («МУК 2.3.2.721-98. 2.3.2. «Пищевые продукты и пищевые добавки. Определение безопасности и эффективности биологически активных добавок к пище»).

В силу п. 2 ч. 4.10 статьи 4 ТР ТС 022/2022 «Пищевая продукция в части ее маркировки», информация об отличительных признаках пищевой продукции, в том числе об отсутствии в пищевой продукции компонентов, полученных из ГМО (или) с использованием ГМО, должна быть подтверждена доказательствами, сформированными лицом, указавшим это заявление, в маркировке пищевой продукции самостоятельно или полученными им с участием других лиц.

Согласно части 1 ст. 24 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», специализированная пищевая продукция, к которой относятся биологически активные добавки к пище (БАД), подлежит государственной регистрации.

Государственную регистрацию биологически активных добавок к пище (БАД) проводит Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

На сайте www.zdravomed.shop размещена информация о товарах для здоровья 23 категорий (для здоровой кожи, для очищения организма, общеукрепляющие, для слуха, для зрения, для сердечно-сосудистой системы, для вен, для суставов и костей, для женского и мужского здоровья, для лечения алкоголизма, для печени, для нервной системы, для дыхательной системы, для иммунной системы и т.д.); о товарах для красоты 3 категорий (для похудения, для омоложения, для ухода за кожей) следующих производителей: «Алтайский букет», «Алтай-Селигор», ООО «Спецмазь», «Алфит», «Гольфстрим», «Здравомед», ООО УИК «Литораль», «НПП «Лаборатория красоты и здоровья», «Фитомакс», «Фитосила», ООО «Солнце».

При выборочном анализе размещенных на сайте информации о товарах: -категория «для здоровья кожи»: препарата «АлтайФит № 7» противопаразитный, производитель «Алфит». Активные вещества, входящие в состав фитосбора, оказывают противопаразитное и противовоспалительное действие при различных видах глистных инвазий. Способствует уничтожению и выводу из организма вредных микроорганизмов. Способствует уничтожению и выводу из организма вредных микроорганизмов. Стимулируют работу печени и почек, тем самым улучшая состав крови. Продукция не является биологически активными добавки к пище и не является лекарственным средством; -категория «для здоровой кожи»: эликсир «Интокар», производитель: ООО «НПП «Лаборатория красоты и здоровья». Обладает высокоэффективной формулой, которая активно работает над полной ликвидацией не только самих паразитов, но и их яиц и личинок. Эликсир содействует восстановлению тканей, поврежденных гельмитами. Может помочь наладить работу внутренних органов и систем, которые ранее были поражены паразитами. Без ГМО. Не является лекарством. Не является биологически активной добавкой к пище. Продукция сопровождается декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.PA02.B.79756/23 от 28.03.2023г. В едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.PA02.B.79756/23 от 28.03.2023 г. Выдана на концентраты безалкогольных напитков в ассортименте, действие декларации прекращено 20.11.2024; - категория «для женского здоровья»: женская формула ФИО2 в капсулах, производитель ОО УИК «Литораль» растительные гормоны-фитоэстрогены (природные аналоги женских половых гормонов) содержащиеся в травах способствуют нормализации гормонального баланса женщины, помогают избежать развития неприятных симптомов климактерического периода, сбоев менструального цикла, мастопатии. Лекарственные травы обладают общеукрепляющим, болеутоляющим, противовоспалительным, спазмолитическим и мягким мочегонным действием. Ослабляют неприятные симптомы критических дней и климактерического периода. Водоросли, нормализуют водно-солевой обмен, способствуют укреплению иммунитета, снижают уровень холестерина в крови, препятствуют образованию тромбов. Йод в составе водорослей поддерживает функцию щитовидной железы, решает проблемы йоддефицита. Продукция является биологически активной добавкой к пище (БАД) и не является лекарственным средством. Продукция прошла регистрацию в Роспотребнадзоре в рамках Таможенного союза Свидетельство о государственной регистрации № 77.99.88.003.Е.001980.02.15 от 02.02.2015. Свидетельство о государственной регистрации № 77.99.88.003.Е.001980.02.15 выдано Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека входит в реестр свидетельств о государственной регистрации на сайте Евразийской Экономической Комиссии. Область применения: для реализации населению через аптечную сеть и специализированные магазины, отделы торговой сети в качестве биологически активной добавки к пище-дополнительного источника йода, -категория «для суставов и костей»: эликсир «Силафлекс», производитель ООО «НПП «Лаборатория красоты и здоровья». комплексный натуральный препарат, проявляющий высокую активность при заболеваниях опорно-двигательного аппарата. Продукт содержит уникальную природную формулу, полезную при воспалительных заболеваниях суставов (артрит, ревматизм, подагра) и околосуставных тканей (бурсит, тендинит, синовиит), дегенеративно-дистрофических патологиях – артрозах различной локации. Эликсир способствует более быстрой реабилитации после травм и срастанию костей. Он может помочь облегчить боль, снять отеки, улучшить подвижность суставов и позвонков. «Силафлекс» принесет пользу при межпозвоночных грыжах, протрузиях и других заболеваниях позвоночника. Может быть рекомендован в составе комплексной терапии при остеопорозе, поскольку содействует минерализации костей. Способствует выработке синовиальной жидкости и защите суставов от изнашивания. Не является лекарством. Не является биологически активной добавкой к пище. Продукция сопровождается той же декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.PA02.B.79756/23 от 28.03.2023 г. как и на эликсир «Интокар». В едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии Росаккредитации декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.PA02.B.79756/23 от 28.03.2023 г. Выдана на концентраты безалкогольных напитков в ассортименте, действие декларации прекращено 20.11.2024; - категория «для вен»: крем при варикозе «Варинал», производитель «Здравомед». Способствует избавлению от синих, расширенных и вздутых вен, боли и судорог, снятию отечности и усталости ног, может повысить эластичность венозных стенок, укрепить клапаны вен, восстановить трофику вен при тромбофлебите, варикозе, нарушениях кровообращения. Он содействует рассасыванию гематом и синяков, снятию боли. Изготовлен в соответствии с ГОСТ 31460-2012 «Кремы косметические. Общие технические условия». Крем при варикозе «Варинал» соответствуют требованиям ГОСТов «Продукция косметическая», документы, подтверждающие их качество и безопасность, отсутствуют, хотя информация на сайте создает впечатление, что это лекарственные средства.

Вместе с тем, продукция, размещаемая на сайте, может быть лекарственными препаратами, подлежащими государственной регистрации, которая осуществляется по результатам экспертизы препарата на основании подтвержденных клинических испытаний, согласно статьи 5 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

По информации рекламного характера, размещенного на сайте www.zdravomed.shop, указанная в нем продукция облает лечебными свойствами: противовоспалительной, болеутоляющим действием и т.д. Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами; содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок.

Доступ к сайту www.zdravomed.shop предоставляется без возрастных ограничений. Беспрепятственный доступ к просмотру информации, размещенной на данном сайте, имеет неопределенный круг лиц, в том числе не достигших совершеннолетнего возраста. Последние, в силу особенностей психо-эмоционального развития наиболее подвержены негативному воздействию информации, размещенной на указанном Интернет-сайте.

Согласно данным сервиса «Whois» регистратором доменного имени zdravomed.shop сетевого адреса: www.zdravomed.shop является GO DADDY.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Пунктами 1 и 6 ст. 10 вышеуказанного закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Таким образом, вышеуказанная информация носит противоправный характер, выявленное нарушение свидетельствует о ненадлежащем исполнении требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств, которые могут способствовать наступлению негативных последствий для жизни и здоровья населения.

Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, заключается в том, что информация размещенная на странице www.zdravomed.shop, вводит в заблуждение, предоставляет неактуальные сведения.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149 - ФЗ «Об информации, и информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и в сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь нормами материального права, оценивая информацию, размещенную на оспариваемом сайте в сети Интернет, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Бутырского межрайонного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте www.zdravomed.shop запрещенной к распространению на адрес.

Решение суда в части признания информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Меньшова О.А.

Мотивированное решение составлено 24.01.2025 года