Постановление по делу № 5-254/2023 от 27.02.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2023 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Лаптева М.Н., рассмотрев поступивший из УМВД России по г. Краснодару административный материал в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Казахстана, проживающего по адресу: г. Краснодар, <адрес>, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ в 09:30 час. по адресу г. Краснодар, <адрес>, был выявлен гражданин Казахстана ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ в установленный законом срок и отсутствии документов, дающих право нахождения на территории РФ, что является правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся.

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, объяснением ФИО1, распечаткой досье из СПО «Мигрант-1», протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав ФИО1, признавшего свою вину, что суд, согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной, квалификацию его действий – правильной.

Приведенные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения и были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно имеющимся в материалах дела документам ФИО1 обучался в ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ на 1 курсе факультета механизации очной формы обучения, согласно выписке № заседания аттестационной комиссии по студенческим делам очной формы обучения от ДД.ММ.ГГГГ ему рекомендован выход из академического отпуска. Также материалами подтверждено, что матери ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делу в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Согласно тексту решения Конституционного Суда РФ от 26.04.2016 «Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2016 года», Конституционный Суд признал положение части 3 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, предусматривающее указанный вид административного наказания за неисполнение требования пункта 6 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно не допускает возможность отказа от назначения административного наказания в этой части в случае однократного нарушения иностранным гражданином указанного требования, если суд - учитывая длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства - придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Оценив совокупность представленных доказательств, учитывая длительность проживания на территории РФ, законопослушное поведение ФИО1, суд пришел к выводу, что цели административного наказания будут достигнуты с применением к ФИО1 основного наказания в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк: получатель УФК по Краснодарскому краю (УМВД России по г. Краснодару) КПП: 230901001, ИНН: <***>, ОКТМО: 03701000, номер счета получателя платежа: 03100643000000011800, в Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК: 010349101, кор.сч.: 40102810945370000010, КБК: 18811601201010601140. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: