Дело № 2а-6392/2023
УИД 76RS0013-02-2023-005874-29
Мотивированное решение изготовлено 09.01.2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рыбинск «22» декабря 2023 г.
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Коноваловой И.В.,
при секретаре Соляковой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2014, 2016 годы в размере 279 рублей; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014, 2015, 2016 годы в размере 1 663 рублей, пени за 2015, 2016 годы в размере 0,50 рублей. Истцом заявлено о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.
В обоснование требований указано, что ФИО1 принадлежат следующие объекты налогообложения: жилое помещение (кадастровый №), расположенное по адресу: <адрес> жилое помещение (кадастровый №), расположенное по адресу: <адрес>; земельный участок (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>. Для добровольной уплаты налога налогоплательщику выставлены налоговые уведомления № от 07.05.2015 в общей сумме 748 рублей за 2014 год, № от 28.02.2018 в общей сумме 1 030 рублей за 2015, 2016 годы, № от 21.09.2017 в общей сумме 1752 рублей за 2015, 2016 годы. В связи с неуплатой налогов в установленные сроки, ответчику направлены требования № от 05.11.2015 по сроку уплаты 25.01.2016 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 748 руб.), № от 11.05.2018 по сроку уплаты 21.06.2018 (остаток по ТУ составляет 1 030,50 руб.), № от 14.02.2018 по сроку уплаты 10.04.2018 (остаток по ТУ составляет 134 руб.). Задолженность налогоплательщиком не погашена.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.
В силу п.п. 1 ст.45 НК РФ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что для добровольного исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений налогоплательщику направлены налоговые уведомления № от 07.05.2015 в общей сумме 748 рублей за 2014 год, № от 28.02.2018 в общей сумме 1 030 рублей за 2015, 2016 годы, № от 21.09.2017 в общей сумме 1752 рублей за 2015, 2016 годы. В связи с неуплатой налогов в установленные сроки, ответчику направлены требования № от 05.11.2015 по сроку уплаты до 25.01.2016, № от 11.05.2018 по сроку уплаты до 21.06.2018, № от 14.02.2018 по сроку уплаты до 10.04.2018.
Из расчета задолженности, представленной административным истцом, следует, что за ФИО1 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени в общей сумме 1 912,50 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области от 14.03.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности по основаниям п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества (п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.4 ст.48).
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено. Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключает обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления N 41 и N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.
Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не установлено уважительных причин для подготовки и направления административного искового заявления в суд по истечении столь значительного срока.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Коновалова И.В.