Дело № 2а-71/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар 27 марта 2023 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,

при секретаре Москвитиной Е.В.,

представителя административного истца – ФИО1, действующего по доверенности № 53/1 от 10.01.2023, имеющего высшее юридическое образование,

прокурора – заместителя прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия Чибиркина Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» подал в Инсарский районный суд Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 ноября 2016 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания 1 раз в месяц, в установленные указанным органом дни; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени.

22 марта 2018 года решением Инсарского районного суда Республики Мордовия дополнены ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 ноября 2016 года в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета посещения им баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

27 марта 2019 года решением Инсарского районного суда Республики Мордовия за неоднократные административные правонарушения дополнены ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 ноября 2016 года в отношении ФИО3 административные ограничения в виде запрета посещения места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

10 декабря 2020 года решением Инсарского районного суда Республики Мордовия за неоднократные административные правонарушения дополнены ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 ноября 2016 года в отношении ФИО2 административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, общее количество явок 3 раза месяц.

ФИО2 должных выводов для себя не сделал, совершил в период пребывания под административным надзором административные правонарушения, по которым был признан виновным, а именно 18 мая 2022 года по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ: 01 ноября 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ, по которым ему было назначен административное наказание в виде обязательных работ и административного штрафа. Таким образом, ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок общественную безопасность. В связи с его правонарушениями следует вывод, что ФИО2 характеризуется отрицательно, его образ жизни и поведение свидетельствуют о том, что данный гражданин склонен к совершению административных правонарушений.

Просит административные ограничения, установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 ноября 2016 года в отношении ФИО2 дополнить следующим административным ограничением: обязать являться еще 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, общее количество явок 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявлением согласен в полном объеме.

Помощник прокурора района Чибиркин Д.О. полагал необходимым административный иск удовлетворить.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив представленные материалы, находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению на следующих основаниях.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 ноября 2016 года в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемых со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на осужденного административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в установленный данным органом день, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов по местному времени (л.д.4-6).

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия серии ЖС № 057039, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание в местах лишения свободы с 04 февраля 2009 года по 03 февраля 2017 года. Освобожден по отбытии срока наказания (л.д.20).

Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.17) следует, что 03 февраля 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. Также поднадзорное лицо ФИО2 под роспись был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.18).

Решением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 22 марта 2018 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения, ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 ноября 2016 года, а именно не посещать места общественного питания (бары, кафе, рестораны и т.д.), где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив (л.д.7-9).

Решением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 27 марта 2019 года ФИО2 дополнены ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 ноября 2016 года административные ограничения – ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых зрелищно-развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (открытые дискотеки, выступления артистов) (л.д.10-12).

Решением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 10 декабря 2020 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения – ограничением в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц, в дни, установленные указанным органом (л.д.13-16).

ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия от 18 мая 2022 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов с их отбыванием на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов (л.д.25).

31 октября 2022 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением врио начальника ОП № 9 ММО МВД России «Ковылкинский» от 01 ноября 2022 года был привлечен к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д.26).

Согласно характеристике, выданной на ФИО2 с места отбытия наказания ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия, последний отбывая меру наказания в местах лишения свободы, характеризовался отрицательно (л.д.21). По месту жительства и УУП ОП № 9 (по обслуживанию Инсарского района) ММО МВД РФ России «Ковылкинский» характеризуется ФИО2 удовлетворительно (л.д.22,23).

Таким образом, с учетом данных о личности административного ответчика, образа его жизни и занятости, суд приходит к выводу, что поднадзорный ФИО2 ненадлежащим образом соблюдает условия административного надзора, не доказывая своего исправления, совершая административные правонарушения, в связи, с чем считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что для достижения задач административного надзора в отношении ФИО2 целесообразно установить дополнительную обязанность в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации еще 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в дни, установленные указанным органом, поскольку установление указанного административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, усиление контроля за поднадзорным и соответственно индивидуально- профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения - административным ограничением в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц, в дни, установленные указанным органом.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.Н.Адушкин