Дело № УИД: 23RS0№-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 15 мая 2023 года
Усть-Лабинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бондарева А.И.,
секретаря ФИО2,
с участием: истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 - ФИО3,
представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий незаконными, пересчете задолженности, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
В Усть-Лабинский районный суд с иском обратилась ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий незаконными, пересчете задолженности, взыскании денежных средств. В обосновании иска указала, что она являюсь собственником домовладения, расположенного по адресуст. Кирпильская, <адрес> на праве общей долевой собственности в размере 2/3. Между ею и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц). Лицевой счет абонента: №. Коммунальные услуги по представлению газа для бытовых нужд в данное домовладение оказывает: ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар", в лице Т/У по <адрес>. В домовладении по вышеуказанному адресу установлен исправный и опломбированный прибор учёта газа №, с установленным сроком очередной поверки до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически в данном домовладении никто не проживает с сентября 2019 года. В связи с неосуществлением поверки прибора учета в указанный срок, поставщиком ресурса был осуществлен расчет показателей потребления газа исходя из нормативов. Показания прибора учета газа № в размере «16994» были заявлены в квитанции за октябрь 2019 года и сохранялись по дату очередной поверки прибора учета и его переопломбирование -ДД.ММ.ГГГГ. Претензий к работе счетчика не имеется, он соответствует установленным техническим требованиям, метрологическим нормам и правилам. Срок действия счетчика установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Актом № ввода в эксплуатацию (опломбирования) прибора учета газа абонента № от ДД.ММ.ГГГГ, показания прибора учета газа № зафиксированы в размере «16994». Таким образом, в межповерочный период, счетчик находился в исправном состоянии и достоверно учитывал потребляемый ресурс, а точнее учитывал отсутствие потребляемого газа. Несмотря на все принятые действия и наличие квитанций об уплате за потребленный газ по показаниям счетчика, за ней числится задолженность в размере 15873.89 рублей (с учетом частичной оплаты в размере 5614 рублей) на январь 2023 года, то есть по нормативам потребления газа на количество людей и отапливаемую площадь за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ею не производились периодические платежи за потребленный газ в связи с отсутствием фактического потребления газа. Показания счетчика не изменялись с октября 2019 года по январь 2023 года. ДД.ММ.ГГГГ ею был осуществлен платеж в размере 5614 рублей, для осуществления поверки счетчика. ДД.ММ.ГГГГ, проведена поверка и регистрация счетчика газа №, выдано свидетельство о поверке №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что задолженность по оплате за газ следовало определять не по нормам расхода газа на 1 кв.м. с учетом отапливаемой площади и количества, зарегистрированных в доме лиц, а по показаниям счетчика. В связи с этим, не может быть признано правильным производство Поставщиком расчета за потребленный газ исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» сообщило об отсутствии оснований для удовлетворения ее требований.
Просит суд: признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» по начислению платы за газ по нормативам потребления абоненту ФИО1, по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не законными; обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар», произвести перерасчет по прибору учета газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и снять с лицевого счета № абонента ФИО1, задолженность по газу в сумме 15873 рубля 89 копеек; взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 5614 рублей 00 копеек, неустойку и штраф; взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.
В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 представила суду заявление об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, которое было приобщено к материалам дела, и просила: признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» по начислению платы за газ по нормативам потребления абоненту ФИО1, по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не законными; обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар», произвести перерасчет по прибору учета газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и снять с лицевого счета № абонента ФИО1, задолженность по газу в сумме 15873 рубля 89 копеек; взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 5614 рублей 00 копеек; взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей; взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в пользу ФИО1 штраф в размере 50 % от общего размера практически всех присужденных судом истцу выплат, в том числе суммы назначенной судом денежной компенсации морального вреда.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования истца и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности ФИО4, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований истца.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 на праве обще долевой собственности принадлежит 2/3 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» и ФИО1 был заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) № от ДД.ММ.ГГГГ, (лицевой счет №) в жилое помещение, расположенное по адресу: 352307, <адрес>, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Теплогазсервис» и ФИО1 был заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и /или внутриквартирного газового оборудования индивидуального владельца, согласно п. 1.1 которого подрядчик принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию, аварийно-диспетчерскому обеспечению и заявочному ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, указанного в приложении к договору, принятого в эксплуатацию, находящегося в собственности заказчика и установленного по адресу: 352307, <адрес>.
В домовладении, расположенном по адресу: <адрес>ыл установлен исправный и опломбированный прибор учета газа №, с установленным сроком очередной поверки до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справки выданной ведущим специалистом общего отдела Кирпильского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в домовладении расположенном по адресу: <адрес> с сентября 2019 г. никто не проживает.
В связи с неосуществление поверки прибора учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» был осуществлен расчет показателей потребления газа исходя из нормативов.
Согласно Письму Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/14 "О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа" в том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.
Как следует из квитанции за октябрь 2019 г. текущие показания прибора учета № указаны «16994».
Согласно свидетельству о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ, средство измерений счетчик газа, заводской № на основании периодической поверки признан пригодным к применению.
Как следует из акта № ввода в эксплуатацию (опломбирования) прибора учета газа абонента № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> проведено обследование на предмет установления наличия (отсутствия) возможности ввода в эксплуатацию прибора учета газа – ПУГ №, дата очередной поверки ДД.ММ.ГГГГ, на месте присоединения ПУГ к газопроводу была установлена пломба №, а также установлена пломба на счетном механизме (наклейка) №, пломба 068871 была демонтирована, показания прибора учета на ДД.ММ.ГГГГ 16994,2 м?.
Таким образом, суд считает, что прибор учета газа № находился в исправном состоянии и правильно учитывал данные о фактическом потреблении газа.
Согласно п. 25 "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила) определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из ч. 1 ст. 155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В соответствии с п.п. в, п. 23 Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
В силу абз. 2 п. 28 Правил в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Из п. 31 Правил следует, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Согласно п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно платежному документу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 для осуществления поверки счетчика была осуществлена оплата за потребляемый газ в размере 5614 руб.
На январь 2023 г. за ФИО1 числится задолженность за потребленный газ в размере 15873,89 руб. (с учетом частичной оплаты в размере 5614 руб.), рассчитанная по нормативам потребления газа на количество людей и отапливаемую площадь за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Однако, суд считает, что задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за потребленный газ должна быть определена не по нормам расхода газа на 1 кв.м. с учетом отапливаемой площади и количества зарегистрированных в доме лиц, а по показания прибора учета №, в связи с тем, что ФИО1 не производились периодические платежи за потребленный газ, в связи с отсутствием фактического потребления газа, так как в домовладении расположенном по адресу: <адрес> с 2019 года никто не проживал, в связи с чем показания прибора учета не изменялись с октября 2019 г. по январь 2023 г.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей») моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Из разъяснений, данных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права и свободы человека являются высший ценностью и государство, выполняя свою обязанность по соблюдению и защите прав и свобод человека, устанавливает способы их охраны и защиты в различных отраслях права.
На основании вышеизложенного, ответчик, в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 151 ГК РФ обязан возместить причиненный истцу моральный вред, поэтому, по мнению суда, с учётом принципов разумности и справедливости, в этой части исковые требования подлежат удовлетворению частично в размере 5000 рублей.
С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8–12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации».
В силу пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что взыскание штрафа осуществляется именно в пользу потребителя.
Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не выполнило в установленный законом срок требования истцов, изложенные в претензии ФИО1
Поскольку в добровольном порядке требования истцов удовлетворены не были, то суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истцов штрафа в размере 5307 руб. (10614 руб. : 50%).
На основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину, от уплаты которой истцы был освобождены в силу закона, следует взыскать с ответчика в пользу государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований за требования имущественного характера в размере 436 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий незаконными, пересчете задолженности, взыскании денежных средств – удовлетворить частично.
Признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» по начислению платы за газ по нормативам потребления абоненту ФИО1, по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не законными.
Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар», произвести перерасчет по прибору учета газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и снять с лицевого счета № абонента ФИО1, задолженность по газу в сумме 15873 рубля 89 копеек.
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 5614 рублей 00 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей; штраф в размере 50 % за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 5307 руб., а всего 15921 руб.
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 436 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья подпись А.И. Бондарев