Решение по делу № 2А-831/2025 от 05.05.2025 - о признании незаконным заключения об установлении отсутствия гражданства, устранении нарушений прав, свобод и законных интересов.

УИД: 89RS0005-01-2025-000918-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Мицкевич А.С.,

с участием: представителя административного истца ФИО9, представителя административного ответчика и заинтересованного лица ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0831/2025 по административному иску ФИО1 к Управлению МВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным заключения об установлении отсутствия гражданства, устранении нарушений прав, свобод и законных интересов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по ЯНАО о признании незаконным и отмене принятого в отношении неё заключения УМВД России по ЯНАО от 13 декабря 2024 года №п/2024 об установлении отсутствия гражданства Российской Федерации, с возложением обязанности по устранению нарушенных права, свобод и законных интересов, путем восстановления в гражданстве РФ, исключения сведений о прекращении гражданства РФ из информационных баз данных и выдаче паспорта гражданина РФ, в обоснование указав, что основанием для вынесения указанного заключения послужило получение информации, свидетельствующей об отсутствии сведений о приобретении ею гражданства РФ, тогда как она приобрела гражданство РФ в установленном законом порядке, в 1993 году окончила среднюю школу в <адрес> Республики Крым, в период с 1992 по 1998 год совместно со своим отцом была зарегистрирована в <адрес>, и в связи с постоянным проживанием на территории РФ на основании ст.18 Закона РФ от 28.11.1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» ею было приобретено гражданство РФ, с 1998 года зарегистрирована и проживала совместно с супругом на территории <адрес>, гражданство и паспорт иного государства не имеет, ранее не получала. Паспорт гражданина РФ был выдан ей в соответствии с действующим законодательством, на законных основаниях, уполномоченными органами, которые неоднократно, в течение продолжительного периода времени (более 22 лет) подтверждали её принадлежность к гражданству РФ посредством выдачи и замены паспортов гражданина РФ, на основании которых она осуществляла реализацию своих прав и обязанностей как гражданина РФ. Кроме того, при принятии заключения не были исследованы сведения о её личности, поскольку она имеет прочные социальные связи на территории РФ (семью, работу, в собственности недвижимость, долговые обязательства), а решение ответчика при этом влечет кардинальные изменения привычного уклада жизни.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, направила для участия в деле своего представителя.

Представитель административного истца ФИО9 требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика УМВД России по ЯНАО и заинтересованного лица ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Салаватскому району Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, письменный отзыв по существу заявленных требований не представил, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявил.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не препятствует его рассмотрению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Вопросы приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", частью 7 статьи 4 которого определено, что наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Данным Федеральным законом со дня его вступления в силу (1 июля 2002 года) признан утратившим силу Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации", за исключением отдельных его положений, предусматривающих более льготный порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации лицами, заявления которых по вопросам гражданства Российской Федерации приняты к рассмотрению до вступления в силу указанного Федерального закона (статья 44).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 гражданами Российской Федерации являются лица, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом. Гражданство Российской Федерации является равным независимо от оснований его приобретения.

Документами, подтверждающими гражданство Российской Федерации, являются удостоверение личности гражданина Российской Федерации или паспорт гражданина Российской Федерации, а до их получения - свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица (статья 10 указанного Закона).

Согласно части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 гражданами РСФСР признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РСФСР на день вступления в силу данного Закона (6 февраля 1992 года), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР.

В порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином Российской Федерации; граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию Российской Федерации после 6 февраля 1992 года, если они до 31 декабря 2000 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации (подпункты "а", "г" статьи 18 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1).

Как следует из материалов дела, ФИО2 (истец) родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>.

В связи с достижением возраста, 17 декабря 1993 года ФИО2 обратилась с заявлением о выдаче паспорта в Советский РОВД Украины в Крыму и 21 декабря 1993 года указанным РОВД был выдан паспорт серии № образца 1974 года на основании свидетельства о рождении серии №, выданного 22 ноября 1977 года Чапаевским советом <адрес> (л.д.72). При этом, в заявлении по форме №1 в качестве места жительства ФИО3 было указано – <адрес>, Республики Крым (л.д.72). Родителями истца указаны– ФИО6 и ФИО7.

Согласно аттестату о полном общем среднем образовании в 1995 году ФИО3 окончила Черноземненскую среднюю школу Советского района Республики Крым (л.д.148).

Из ответа МВД по респ. Крым от 21 октября 2024 года следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по имеющимся архивным сведениям ОАСР УВМ МВД по респ.Крым, ОВМ ОМВД России по Советскому району зарегистрированной, снятой с регистрационного учета не значиться (л.д.71).

Согласно ответу Администрации Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым, полученного по запросу суда, ФИО2 и ФИО7 (мать) проживали на территории Черноземненского сельского поселения в период с 1991 года по 1998 год по адресу: <адрес> (в похозяйственной книге за 1991-1995 г.г. номер дома отсутствует, в книге за 1996-2000 г.г. <адрес>). В похозяйственной книге №14 за 1996-2000 г.г. в лицевой счет № произведена запись, что ФИО3 выбыла 07 апреля 1998 года в Башкирскую ССР, Салаватский район (л.д.144).

Указанное обстоятельство согласуется с представленным по запросу суда ответом адресно-справочной службы УВМ УМВД России по Республике Башкортостан, согласно которому с 13 февраля 1998 года по 05 марта 1998 года ФИО2 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> На регистрацию представлен паспорт СССР образца 1974 года №, выданный 25.02.1998 г., с отметкой об убытии по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что 25 февраля 1998 года ФИО3 была документирована паспортом гражданина СССР образца 1974 года серии №, выданного Салаватским РОВД Республики Башкортостан, в связи с непригодностью к применению ранее выданного паспорта, на основании паспорта №, и заявления (л.д.69), место жительства указано как – д.<адрес> Республики Башкортостан.

Вступив ДД.ММ.ГГГГ года в брак, в связи с изменением фамилии 12 мая 1999 года ФИО4 обратилась в УВД г.Ноябрьска ЯНАО с заявлением (по форме №1-П) о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, указала в графе «состоял ли ранее в иностранном гражданстве и когда принят в российской гражданство» - «являюсь гражданкой России» (л.д.117). При этом, каких либо отметок должностного лица о наличии у ФИО1 гражданства иного государства в заявлении также не имеется.

По результатам рассмотрения указанного заявления, на основании паспорта гражданина СССР образца 1974 года серии №, выданного Салаватским РОВД Республики Башкортостан, ФИО4 14 мая 1999 года Ноябрьским РОВД Тюменской области был выдан паспорт серии № (л.д.11). При этом, из ответа ОМВД России по г.Ноябрьск на запрос суда от 03.04.2025 следует, что документы, явившиеся основанием для выдачи паспорта, предоставляются заявителем на период оформления паспорта, хранение копий данных документов не предусмотрено в МВД.

В последующем, в связи с достижением возраста, ФИО4 30 ноября 2022 года УМВД России по ЯНАО произведена замена и выдан паспорт гражданки Российской Федерации серии № (л.д.12,79).

19 сентября 2024 года заместителем начальника УМВД России по ЯНАО на основании рапорта начальника УВМ УМВД России по ЯНАО в соответствии со ст.40 Федерального закона от 28.04.2023 №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» назначена проверка наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации в отношении ФИО4, по результатам которой были установлены факты получения ею вышеуказанных паспортов, однако придя к выводу о том, что факт наличия гражданства Российской Федерации у ФИО4 не подтвердился, главным специалистом-экспертом отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по ЯНАО 13 декабря 2024 года вынесено заключение №п/24 (л.д.58-61).

Оспариваемым заключением, установлено, что факт документирования ФИО4 паспортом гражданина Российской Федерации стал возможным вследствие нарушения п.14.4 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15.09.1997 г. №.

В соответствии с пунктом 14.4 Инструкции для получения паспорта гражданин представляет, в том числе, документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта).

В рамках проведенной проверки специалистам УВМ УМВД России по ЯНАО ФИО4 предложено заполнить опросный лист установленного образца, или предоставить документы, подтверждающие факт проживания на территории Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которым связывается наличие у лица соответствующего гражданства, однако, ФИО4 отказалась предоставлять указанную информацию и заполнять опросный лист.

Учитывая установленные в суде обстоятельства, проверяя законность и обоснованность оспариваемого заключения ответчика, суд признал верными выводы ответчика об отсутствии подтвержденного факта проживания ФИО4 на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года, и как следствие отсутствие оснований для приобретения гражданства РФ по ч.1 ст.13 Закона о гражданстве 1991 года.

Вместе с тем, в силу статьи 12 Закон РСФСР от 28 ноября 1991 года гражданство РСФСР приобретается: в результате его признания; в порядке его регистрации; путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами РСФСР.

Как было ранее указано в соответствии с п.«г» ст.18 Закона о гражданстве 1991 года в порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию Российской Федерации после 6 февраля 1992 года, если они до 31 декабря 2000 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

Однако при вынесении оспариваемого заключения уполномоченными органами не проверялась возможность приобретения административным истцом гражданства по другим основаниям помимо, предусмотренного ч.1 ст.13 Закона о гражданстве 1991 года. Кроме того, не были приняты во внимание данные о личности административного истца.

При этом в ходе рассмотрения дела судом с достоверностью установлено, что административный истец родилась в СССР, проживала на территории Украины, прибыла для проживания на территорию Российской Федерации после 6 февраля 1992 года и до 31 декабря 2000 года подала заявление о выдаче ей паспорта РФ, указав на принадлежность к Российскому гражданству. При этом не может быть поставлено в вину истца тот факт, что в заявлении о выдачи паспорта не содержится фразы о приобретении гражданства, поскольку паспорт гражданина РФ она оформляла в связи со вступлением в брак и сменой фамилии при наличии у нее паспорта гражданина СССР образца 1974 года серии №, выданного в свою очередь Салаватским РОВД Республики Башкортостан, в связи с непригодностью к применению ранее полученного на территории Крыма паспорта. Таким образом, заявление о выдаче паспорта принято у нее как у гражданки Российской Федерации, что при наличии паспорта гражданина СССР образца 1974 года серии №, выданного Салаватским РОВД Республики Башкортостан фактически свидетельствует о том, что государство в лице его уполномоченных государственных органов воспринимало ФИО4 именно в таком качестве – как лицо, состоящее в гражданстве Российской Федерации. Доказательств тому, что получать паспорта гражданина РФ ФИО1 не желала, учитывая, что получение паспорта возможно только при наличии волеизъявления заявителя, отсутствуют.

На дату документирования административного истца паспортом гражданина Российской Федерации (1999 год) действовали Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 года N 386 (далее - Положение) и Инструкция о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 15 сентября 1997 года N 605 (далее - Инструкция).

Инструкцией было предусмотрено, что организацию и методическое руководство работой, связанной с выдачей и заменой паспортов, осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации через Паспортно-визовое управление МВД России (в субъектах Российской Федерации - соответственно министерства, главные управления, управления внутренних дел через паспортно-визовые подразделения) (пункт 10); начальники паспортно-визовых подразделений органов внутренних дел организуют работу по выдаче и замене паспортов гражданам, а также несут персональную ответственность за соблюдение законности и состояние работы в паспортно-визовых подразделениях (пункт 11).

В силу пункта 13 упомянутой Инструкции выдача и замена паспортов производится органами внутренних дел по месту жительства граждан. В соответствии с пунктами 14.1, 14.4 названной Инструкции среди прочего для получения паспорта гражданин должен представить заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N III заполненное лично гражданином, обратившимся за получением паспорта, а также документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта).

Согласно пункту 21 Инструкции поступившие от граждан документы рассматриваются начальником паспортно-визового подразделения, а в случае отсутствия - заместителем или должностным лицом, исполняющим его обязанности (далее - руководитель), которые были обязаны проверить представленные документы.

После проверки представленных документов руководитель принимает решение о выдаче или замене паспорта, о чем делает соответствующую запись в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (пункт 23).

Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 было утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, согласно пункту 51 которого при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части 7 статьи 4 и статьи 42 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд. В данном запросе указываются: сведения о лице, в том числе его место жительства на 6 февраля 1992 года и позднее (страна, город или иной населенный пункт); сведения о предъявленном лицом документе, удостоверяющем его личность (при наличии); основания направления запроса и его содержание. К запросу прилагаются документы (либо их копии) и материалы, имеющие отношение к делу.

Факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР и (или) РСФСР при необходимости устанавливается на основании законодательных актов Российской Федерации, СССР, РСФСР и других республик, входивших в состав СССР, международных договоров Российской Федерации, СССР и (или) РСФСР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В силу пункта 52 вышеуказанного Положения после получения необходимой информации полномочный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с соответствующим запросом. Лицу, у которого подтверждается наличие гражданства Российской Федерации, выдается соответствующий документ.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что процедура выдачи или замены паспорта гражданина Российской Федерации во всяком случае предполагает проведение уполномоченным органом государственной власти полной и всесторонней проверки документов, представленных заявителем, и, как следствие, установление наличия (отсутствия) правовых оснований для выдачи (отказа в выдаче) паспорта гражданина Российской Федерации. При этом осуществляя выдачу лицу паспорта гражданина Российской Федерации, уполномоченный орган тем самым подтверждает (удостоверяет) наличие у такого лица гражданства Российской Федерации.

При этом действующее законодательство в ряде случаев допускает возможность проверки обоснованности выдачи лицу уполномоченным органом документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации.

Однако, такая проверка не предполагает произвольного вмешательства государства в осуществление права лица на уважение его личной и семейной жизни и направлена на защиту публичных интересов.

Вместе с тем, признание государством факта необоснованной выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, влечет для такого лица определенные (в ряде случаев неблагоприятные) правовые последствия, в том числе и в случае, если на основании указанного документа лицо в течение длительного периода времени осуществляло реализацию своих прав и обязанностей, в том числе вытекающих из правового статуса гражданина Российской Федерации.

В этой связи и с учетом конституционных принципов справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, решение о необоснованности выдачи лицу указанного выше документа может быть принято уполномоченным органом исключительно по результатам проведения комплекса проверочных мероприятий, в ходе которых будут установлены бесспорные факты, свидетельствующие о наличии неправомерных и (или) виновных действий со стороны заявителя и (или) со стороны должностных лиц уполномоченного органа, в нарушение установленных требований допустивших возможность выдачи лицу паспорта гражданина Российской Федерации при отсутствии на то законных оснований (в том числе при отсутствии документа, свидетельствующего о принадлежности такого лица к гражданству Российской Федерации).

В случае если такие факты не были установлены, указанное решение уполномоченного органа не может быть признано законным, обоснованным и оправданным.

Изложенное согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой федеральный законодатель, определяя средства и способы защиты государственных интересов при регулировании прав и свобод человека и гражданина, должен использовать лишь те из них, которые исключают возможность несоразмерного ограничения соответствующих прав и свобод, и исходить из того, что публичные интересы, перечисленные в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, оправдывают правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения адекватны социально необходимому результату и, не будучи чрезмерными, необходимы и строго обусловлены этими публичными интересами (постановления от 20 декабря 1995 года N 17-П, от 14 ноября 2005 года N 10-П, от 26 декабря 2005 года N 14-П, от 16 июля 2008 года N 9-П и др.).

Из материалов дела следует, что при проведении в отношении ФИО1 проверки административным ответчиком не установлены бесспорные факты неправомерных и (или) виновных действий как истца, так и должностных лиц уполномоченного органа государственной власти при выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, поставив под сомнение лишь саму возможность выдачи ФИО1 документа, свидетельствующего о принадлежности к гражданству Российской Федерации по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 13 Закона о гражданстве 1991 года.

В рассматриваемом случае уполномоченные органы государственной власти неоднократно в течение продолжительного периода времени подтверждали принадлежность ФИО1 к гражданству Российской Федерации посредством выдачи ей паспорта гражданина РФ в 1999 году и в 2022 году. На основании этих документов истец осуществляла реализацию своих гражданских прав и обязанностей, что свидетельствует о ее устойчивой правовой связи с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности взаимных прав и обязанностей, что определяет гражданство Российской Федерации (статья 3 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации").

Доказательств тому, что административный истец когда-либо приобретала гражданство Республики Украина или иного государства, материалы дела не содержат, истец оспаривает данное обстоятельство.

С учетом указанных обстоятельств, при отсутствии бесспорных правовых оснований, свидетельствующих о соразмерности, необходимости, адекватности и разумности вмешательства в частную жизнь гражданина, оспариваемое заключение органа, которым ФИО1 признана не являющейся гражданином Российской Федерации и у нее изъят ранее выданный паспорт гражданина РФ подлежит признанию незаконными, нарушающим права и законные административного истца.

В силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ на административного ответчика УМВД России по ЯНАО следует возложить обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1 путем выдачи ей паспорта гражданина Российской Федерации.

Указанное решение является основанием для исключения соответствующих сведений о прекращении гражданства из информационных баз данных.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать заключение управления Министерства внутренних дел России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 13 декабря 2024 года №п/24, об установлении факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Возложить на управление Министерства внутренних дел России по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1 путем выдачи ей паспорта гражданина Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись)

Решение принято в окончательной форме 05.05.2025

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в административном деле № 2а-0831-2025.