Дело № 2-158/2023 г.

УИД 60RS0008-01-2023-000442-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2023 года город Дно Псковской области

Дновский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Иванова В.Ю.,

при секретаре Вороновой И.В.,

с участием помощника прокурора Дновского района Псковской области Семенова Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дновского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Дновского района о возложении обязанности произвести работы по обеспечению требований антитеррористической защищенности заброшенного здания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дновского района Псковской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к Администрации Дновского района о возложении обязанности произвести работы по обеспечению требований антитеррористической защищенности заброшенного здания по адресу: ***.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения Администрацией Дновского района требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов, расположенных в границах поселения. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-Ф3 «О противодействии терроризму», Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 24 июня 1999 №120-ФЗ «Об основах системы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», напротив МОУ «СОШ №1» по адресу: *** расположено частично заброшенное здание, 1/3 часть которого является собственностью Администрации Дновского района. Данная часть здания длительное время не используется по назначению, окна и двери данного объекта открыты для свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних учащихся МОУ «СОШ №1», что может привести к негативным последствиям, в связи с чем, объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности общественной безопасности. Заброшенный объект может служить местом пребывания в нем несовершеннолетних, в том числе использоваться ими для проведения своего свободного времени, что делает данный объект наиболее опасным и уязвимым, поскольку пребывание в нем несовершеннолетних детей является неконтролируемым как со стороны собственника объекта, так и со стороны законных представителей, а также органов местного самоуправления. Кроме того, возможность свободного проникновения в указанное здание создает условия для совершения противоправных действий, в том числе и в отношении несовершеннолетних, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан, в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности. Таким образом, Администрацией Дновского района не обеспечено требование безопасности 1/3 части строения (здания) по адресу: <...>, в части которого муниципальный орган является собственником. Уклонение Администрации Дновского района от обязанности по надлежащему содержанию указанного объекта, направленному на ограничение свободного доступа в здание посторонних лиц, способствует снижению эффективности проводимой работы в области профилактики актов террористической направленности. Беспрепятственное проникновение в заброшенное здание создает условия для совершения противоправных действий, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. Однако, до настоящего времени мероприятий, обеспечивающих ограничение доступа к частично заброшенному зданию по адресу: ***, 1/3 часть которого является собственностью Администрации Дновского района, не проведено. На основании выявленных нарушений прокуратурой района дд.мм.гг. в адрес Главы Дновского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Согласно ответу Администрации Дновского района от дд.мм.гг. № *** следует, что по адресу: ***, будут приняты меры по ограничению доступа в заброшенные помещения. Однако, по состоянию на дд.мм.гг. работы по устранению нарушений Администрацией Дновского района не проведены и не запланированы. Денежные средства в бюджет муниципального образования не заложены, сроки исполнения требований действующего законодательства не определены. Выявленные нарушения законодательства посягают на законные права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Прокурор просил обязать Администрацию Дновского района в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по обеспечению требований антитеррористической безопасности вышеуказанного заброшенного здания, а именно: закрыть (заблокировать) свободный вход через окна и двери данного объекта.

В судебном заседании помощник прокурора Дновского района Псковской области Семенов Э.Г. иск поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в заявлении, дав аналогичные пояснения.

Представитель ответчика Администрации Дновского района в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представил письменное заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

При этом представителем ответчика Администрации Дновского района в суд представлено письменное заявление о признании иска, в котором указано, что ответчик признает исковые требования прокурора в полном объеме. Просит принять признание иска, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

На основании статьи 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд принимает признание иска ответчиком Администрацией Дновского района, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с положениями части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дновского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Дновского района о возложении обязанности произвести работы по обеспечению требований антитеррористической защищенности заброшенного здания - удовлетворить.

Обязать Администрацию Дновского района в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по обеспечению требований антитеррористической безопасности заброшенного здания по адресу: ***, 1/3 часть которого является собственностью Администрации Дновского района, а именно: закрыть (заблокировать) свободный вход через окна и двери данного объекта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: В.Ю. Иванов