ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ермакова Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя П (далее ИП П), ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной: ..., ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации в качестве ИП ... года,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления заместителя прокурора ... района г. Ростова-на-Дону ФИО1 от ..., в ходе проверки соблюдения ИП П санитарно-эпидемиологических требований проведенной ... года, в спортивном клубе «...» (ИП П), расположенном по адресу: ..., установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»:

-размещение спортивного зала для детей в подвальном этаже здания не соответствует требованиям п. 6.1.7 главы VI СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- в раздевалках отсутствуют электросушители для рук или бумажные полотенца, мыло или иные моющие средства, дозаторы с дезинфицирующим антисептическим средством, что не соответствует требованиям п. 6.1.13 и п. 6.1.20 главы VI СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- вентиляция естественная в спортивном зале, через открывающиеся фрамуги окон, заглубленных ниже уровня земли; на имеющуюся в помещениях механическая приточно-вытяжная вентиляция отсутствуют данные о техническом состоянии и проверки эффективности её работы, что не соответствует требованиям п. 2.6 главы II СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- согласно протоколу испытаний (измерений) №№ от ... г. ИЛЦ филиала ФБУЗ «...» в г. Ростове-на-Дону помещение спортивного зала не соответствует требованиям табл. 5.54 главы V СанПиН 1.2.3685-21 «(Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по измеренному уровню искусственной освещённости от источников света системы общего освещения (измеренный уровень искусственной освещённости ниже допустимого уровня на 95 лк);

- в спортивном клубе отсутствуют одноразовые стаканчики, не установлен контейнер для сбора использованной посуды одноразового применения для установленного в клубе кулера для воды, что не соответствует требованиям п. 6.1.23 главы VI СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- уборочный инвентарь для помещений не промаркирован, хранение его не упорядочено (хранится в одном помещении), что не соответствует требованиям п. 2.11 главы II и п. 6.1.19 главы VI СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», в связи с чем в отношении ИП П возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Помощник прокурора ... района г.Ростова-на-Дону ФИО2 в судебном заседании поддержал постановление, просил признать ИП П виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа.

ИП П в судебное заседание явилась, вину в правонарушении признала, просила назначить минимально возможное наказание в виде штрафа, поскольку в настоящее время часть допущенных нарушений устранены.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Административная ответственность по статье 6.4КоАП РФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Согласно п.п. 5 и 6 ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ одними из основных принципов охраны здоровья являются ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья и доступность и качество медицинской помощи.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФот 24.12.2020 № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Судом установлено, что ... в спортивном клубе «...», расположенном по адресу: ... где осуществляет деятельность ИП П, в результате проверки выявлены нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно нарушения требований п. 6.1.7 главы VI СП 2.1.3678-20, п. 6.1.13 и п. 6.1.20 главы VI СП 2.1.3678-20, п. 2.6 главы II СП 2.1.3678-20, п. 6.1.23 главы VI СП 2.1.3678-20, п. 2.11 главы II и п. 6.1.19 главы VI СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44; нарушение требований табл. 5.54 главы V СанПиН 1.2.3685-21 «(Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В действиях ИП П усматриваетсясостав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Вина ИП П в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ..., объяснением ИП П от ..., актом проверки от ..., решением о проведении проверки от ... года

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что действия ИП ФИО3 верную квалификацию в протоколе об административном правонарушении.

Вина ИП П заключается в том, что она, имея возможность для исполнения требований законодательства, совершила правонарушение, не приняв всех возможных мер для соблюдения санитарного законодательства.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. стю.28.4 и 28.2 КоАП РФ должностным лицом – заместителем прокурора ... района г. Ростова-на-Дону, имеющим полномочия на его составление, в нём верно указаны нарушенные нормы законодательства.

При назначении административного наказания ИП П суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающимадминистративную ответственность ИП П в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ИП П, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения и приходит к выводу, что достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, может быть обеспечено применением вида административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП П, ... года рождения, уроженку ..., зарегистрированной: ..., ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации в качестве ИП ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Денежное взыскание (штраф) перечислить на следующие реквизиты: наименование получателя платежа: УФК по ... (УФССП Р. по ... л/с №),ИНН №, КПП №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа № (Отделение Ростов-на-Дону ... // УФК по ... г. Ростов-на-Дону),кор./сч.: №,КБК №, БИК №, УИН №,наименование платежа: административный штраф.

Штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: