Решение по делу № 2А-2678/2023 от 13.04.2023 - о признании незаконным постановлений об отказе в удовлетворении заявления и окончании исполнительного производства, понуждении возбудить исполнительное производство.

Копия дело № 2а-2678/23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Казань 13 апреля 2023 года

Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов ... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 ФИО3, ...ному отделению судебных приставов ... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 о признании незаконным постановлений об отказе в удовлетворении заявления и окончании исполнительного производства, понуждении возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов ... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 (далее – Вахитовский РОСП ... ГУФССП России по РТ) Х.А.ФА., ФИО7 РОСП ... ГУФССП России по РТ и ГУФССП России по РТ о признании незаконным постановлений об отказе в удовлетворении заявления и окончании исполнительного производства от ..., понуждении возбудить исполнительное производство.

В обоснование требований указано, что в производстве Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ находилось исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ... на основании исполнительного листа № ФС 024734587 от ..., выданного Вахитовским районным судом .... ... административным истцом по почте получены постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ...ГУФССП России по РТ Х.А.ФБ. от ... об окончании исполнительного производства и об отказе в удовлетворении заявления. Поскольку до настоящего времени решение суда не исполнено, административный истец просит суд признать незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления и окончании исполнительного производства от ... и обязать Вахитовский РОСП ... ГУФССП России по РТ возбудить исполнительное производство.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил, представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика - Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО5, действующий на основании доверенности в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поскольку исполнительное производство ...-ИП было окончено фактическим исполнением и оснований для возбуждения исполнительного производства не имеется.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО2.Ф., представитель административного ответчика ГУФССП России по РТ и заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон, поскольку допустимых и достоверных доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлено.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ Х.А.ФБ. на основании исполнительного листа № ФС 024734587 от ..., выданного Вахитовским районным судом ... по делу ..., возбуждено исполнительное производство ...-ИП о понуждении ФИО8 не вносить конструктивных изменений в помещениях ... и 3 (на поэтажном плане), фасадной стороне помещения ... ..., не размещать габаритных предметов в помещениях ... и 3 (на поэтажном плане), препятствующих общему использованию данных помещений.

... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ Х.А.ФБ. вынесено оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона, в связи фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена административному истцу ... и ... вручена адресату, что подтверждается скриншотом программы АИСФССП России и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ....

Изучение представленных суду материалов исполнительного производства показало, что судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ Х.А.ФБ. были приняты меры по исполнению требований содержащихся в исполнительном документе, а именно осуществлен выезд по месту нахождения помещений, произведена фотосъемка и опрошена ФИО6, тем самым судебным приставом-исполнителем установлены факты невнесения должником конструктивных изменений в помещениях ... и 3, фасадной стороне помещения ... ..., не размещения габаритных предметов в помещениях ... и 3, препятствующих общему использованию данных помещений.

Материалами дела подтверждено совершение судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ Х.А.ФБ. исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством.

Такое фактическое исполнение является основанием для окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона.

В этой связи, суд не усматривает оснований для признания незаконным постановления об окончании исполнительного производства от ... и понуждения административного ответчика возбудить исполнительное производство по исполнительному листу № ФС 024734587 от ..., поскольку постановление вынесено уполномоченным должностным лицом и в соответствии с Законом.

Согласно статье 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Из материалов дела усматривается, что ... в рамках вышеуказанного исполнительного производства в Вахитовский РОСП ... ГУФССП России по РТ поступило заявление ФИО1 о совершении исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения и взыскании исполнительского сбора.

... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ Х.А.ФБ. вынесено оспариваемое постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, в связи с окончанием исполнительного производства фактическим исполнением.

Копия постановления об отказе в удовлетворении заявления от ... направлена административному истцу ... и ... была вручена адресату, что подтверждается скриншотом программы АИСФССП России.

Согласно пункту 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Совокупность вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств дают суду основания для отказа в удовлетворении заявленных ФИО1 требований в полном объеме, поскольку действия судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... УФССП России по РТ Х.А.ФВ. по вынесению ... постановлений об отказе в удовлетворении заявления и окончании исполнительного производства соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, прав и охраняемых законом интересов административного истца на обращение не нарушают, препятствий для обращения в установленном законом порядке за защитой своих прав в суд не создают. Обращение ФИО1 от ... рассмотрено в установленном порядке и на него дан мотивированный ответ.

Допустимых и достоверных доказательств виновного неисполнения административными ответчиками конкретных должностных обязанностей, а также наступления для административного истца неблагоприятных последствий вследствие действия (бездействия) административных ответчиков, суду не представлено.

Доводы административного истца, указанные в административном исковом заявлении не являются основанием для признания незаконным постановлений об отказе в удовлетворении заявления и окончании исполнительного производства от ..., поскольку приложенные к административному исковому заявлению фотографии достоверно не свидетельствуют о неисполнении должником вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пункту 3.... национального стандарта Российской Федерации ФИО9 ИСО 6707-1-2020 «Здания и сооружения. Общие термины», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ... N 1388-ст под фасадом здания понимается наружная поверхность стены (3....), ограждающей здание (3.1.1.3), как правило, самонесущей, включая навесные стены (3....), наружную облицовку (3....) или другие виды наружной чистовой отделки (3.3.5.2).

Административным истцом не представлено суду допустимых и достоверных доказательств, того что после вступления в законную силу решения суда должником в помещениях ... и 3 были внесения конструктивные изменения и размещены габаритные предметы, препятствующие общему использованию данных помещений, а также фасадной стороне помещения ... ....

Согласно пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрения некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» если исполнительное производство было окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, однако впоследствии в течение срока предъявления исполнительногодокумента к исполнению должник перестал совершать действия, исполнять требования периодического характера или нарушил запрет на совершение действий, в отношении которых был выдан исполнительный лист, старший судебный пристав или его заместитель (по собственной инициативе или по заявлению взыскателя) вправе в силу части 9 статьи 47 Закона отменить постановление об окончании исполнительного производства с указанием на необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В этой связи, в случае неисполнения должником выданного судом исполнительного листа, административный истец в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению не лишен возможности обращения в Вахитовский РОСП ... ГУФССП России по РТ с соответствующим заявлением об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ Х.А.ФА., ФИО7 РОСП ... ГУФССП России по РТ и ГУФССП России по РТ о признании незаконным постановлений об отказе в удовлетворении заявления и окончании исполнительного производства ...-ИПот ..., понуждении возбудить исполнительное производство, подлежит оставлению без удовлетворения по всем заявленным требованиям.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по РТ ФИО3, ФИО7 РОСП ... ГУФССП России по РТ и ГУФССП России по РТ о признании незаконным постановлений об отказе в удовлетворении заявления и окончании исполнительного производства ...-ИП от ..., понуждении возбудить исполнительное производство, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья: подпись

Копия верна

Судья И.Х. Булатов