производство № 2а-4101/2023
УИД RS0003-01-2023-005108-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 04 декабря 2023 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Калинина А.В.
при секретаре Демидове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП РФ по Смоленской области ФИО2, УФССП РФ по Смоленской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП РФ по Смоленской области ФИО2 о признании постановления незаконным, указав в обоснование требований, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 12 г. Смоленске №2-458/16-12 от 30.03.2016 о взыскании алиментов в размере 1/3 части дохода на содержание детей в отношении него было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 14.12.2022, в рамках которого вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату № от 27.01.2023. На основании п. 8 ч. 1 ст. 47 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 10.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства. 26.10.2023 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, исполнительное производство было возобновлено, присвоен новый №-ИП. 26.10.2023 было вынесено Постановление о прекращении исполнительного производства 58025/23/67050-ИП. В Постановлении о прекращении исполнительного производства указано, что в ходе исполнительного производства было установлено «прекращение исполнения судом, выдавшим исполнительный документ». Полагает, указанное постановление незаконным, поскольку в решении Промышленного суда г. Смоленска от 22.06.2023 по делу №2-2372/2023 указано, что взыскание алиментов на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №12 г. Смоленске № 2-458/16-12 от 30.03.2016 должно быть прекращено с момента вступления в законную силу решения Промышленного суда г. Смоленска от 22.06.2023. При этом, по состоянию на 26.10.2023 указанное решение в законную силу не вступило, что подтверждается Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 09.10.2023 Указанное постановление было обжаловано вышестоящему должностному лицу, жалоба оставлена без удовлетворения.
Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 о прекращении исполнительного производства № от 26.10.2023
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании требования не признала, пояснив, что изначально с ФИО1 алименты взыскивались по судебному приказу. Впоследствии в отделение поступил исполнительный лист и решение об изменении размера взыскиваемых алиментов, с отметкой о вступлении в законную силу, на основании которого было возбуждено ИП. Документы о приостановлении исполнительного производства, либо об отзыве исполнительного листа на основании решения Промышленного районного суда г. Смоленска отсутствуют. Просила в удовлетворении требований отказать.
Административный ответчик УФССП РФ по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
При таких обстоятельствах, в соответствии ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ, предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Статьей 360 КАС РФ, установлено, что постановления старшего судебного пристава, его заместителя, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ), указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений ст.ст. 226, 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, является несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и свобод заявителя, в числе которых создание препятствий к осуществлению им его прав и свобод или незаконное возложение на него какой-либо обязанности.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что на основании судебного приказа № 2-458/16-12 от 30.03.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 12 в г. Смоленске судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области 14.12.2022 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании алиментов на содержание детей.
10.03.2023 указанное исполнительное производство было окончено по п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
26.10.2023 постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 10.03.2023 было отменено, исполнительное производство возобновлено, присвоен №-ИП.
В этот же день, указанное исполнительное производство было прекращено по п. 6 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.
Административный ответчик полагает постановление незаконным, поскольку решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 22.06.2023, которым изменен размер алиментов, подлежащих взысканию с ФИО1, не вступило в законную силу.
При этом, поданная в адрес начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАПД по г. Смоленску жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя оставлена без удовлетворения.
Из представленных материалов дела следует, что 22.06.2023 Промышленным районным судом г. Смоленска было вынесено решение об изменении размера алиментов, взыскиваемых с ФИО1 в пользу ФИО3 на содержание двух несовершеннолетних детей. Указанным решением постановлено взыскание алиментов на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 12 в г. Смоленске № 2-458/16-12 от 30.03.2016, с даты вступления настоящего решения в законную силу, прекратить.
На основании указанного решения, вступившего в законную силу 01.08.2023 ФИО3 выдан исполнительный лист, который предъявлен для исполнения в ОСП по ВАПД по г. Смоленску, 16.10.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В обоснование своей позиции, административный истец ссылается на то обстоятельство, что решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 22.06.2023 не вступило в законную силу, поскольку определением от 09.10.2023 восстановлен пропущенный процессуальный срок на обжалование вышеназванного решения.
В свою очередь, судебный пристав-исполнитель ссылается на не поступление в адрес Отделения постановления о приостановлении исполнительного производства №-ИП.
Так, в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области ФИО2 ФИО1 было направлено ходатайство о приостановлении исполнения по исполнительному производству №-ИП от 16.10.2023 с приложением копии ходатайства, адресованного в Смоленский областной суд, а также копия вышеприведенного определения от 09.10.2023.
В силу ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Учитывая, что ФИО3 в адрес ОСП по ВАПД по г. Смоленску было представлено заявление о возбуждении исполнительного производства, а также исполнительный лист, выданный по вступившему в силу решению суда, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.
При этом, исходя из формулировки резолютивной части решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 22.06.2023 исполнение судебного приказа мирового судьи судебного участка № 12 в г. Смоленске № 2-458/16-12 от 30.03.2016 было прекращено на законных основаниях, предусмотренных п. 6 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве»
В свою очередь представленное в адрес судебного пристава-исполнителя определение Промышленного районного суда г. Смоленска от 09.10.2023 о восстановлении срока апелляционного обжалования, не вступившего в законную силу, в отсутствие иных сведений об отмене судебного акта от 22.06.2023, либо определения суда о приостановлении исполнительного производства не свидетельствует об обоснованности требований административного истца.
При таких обстоятельствах, поскольку на момент возбуждения исполнительного производства №-ИП от 16.10.2023 у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в его возбуждении, при этом, сведений об отмене решения суда по делу № 2-2372/2023 от 22.06.2023 не имелось, соответствующий исполнительный лист с отметкой о вступлении в законную силу не был отозван судом, в ином установленном для этого процессуальном порядке исполнение приостановлено не было, то отсутствует установленная ст. 227 КАС РФ совокупность обстоятельств для признания постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП на дату его вынесения, соответствовавшего требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве» и имевшимся в распоряжении судебного пристава исполнительным документам, незаконным. Кроме того, суд полагает отметить, что сам факт прекращения исполнительного производства при установленных обстоятельствах не свидетельствует о нарушении прав должника, не возлагая на него никаких дополнительных обязанностей, а напротив прекратив таковые в рамках соответствующего исполнения. Иные правовые последствия, с которыми не согласен истец, по смыслу доводов его иска, в свою очередь возникли в ином исполнительном производстве, которое не является предметом заявленного спора и может быть самостоятельным предметом обжалования.
В данной связи суд не усматривает оснований для удовлетворения требования административного истца.
Руководствуясь ст.175-180, 219, 360 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД УФССП РФ по Смоленской области ФИО2, УФССП РФ по Смоленской области о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Калинин
мотивированное решение изготовлено 18.12.2023