<данные изъяты>

дело № 2-1538/2022

УИД 56RS0033-01-2022-002806-74

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

21 декабря 2022 года г.Орск Оренбургской области

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Советского района г.Орска Толстошеева И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Пласт Сити» о проведении ремонта общего имущества многоквартирного дома,

установил:

прокурор Советского района г. Орска, действуя в интересах ФИО1, обратился в Советский районный суд г. Орска с иском к ООО «Пласт Сити» о проведении ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> В обоснование иска указал, что ФИО1, <данные изъяты> проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Прокуратурой Советского района г. Орска на основании обращения ФИО1 проведена проверка исполнения ООО «Пласт Сити» требований федерального законодательства о лицензировании при управлении многоквартирным домом. ООО «Пласт Сити» имеет лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами и осуществляет управление многоквартирным домом <адрес> на основании постановления главы г. Орска от 30 марта 2022 года №885-п «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован». В ходе проверки установлено, что ООО «Пласт Сити» допущены нарушения обязательных требований к содержанию крыш – не обеспечено исправное состояние кровли из асбестоцементных листов многоквартирного дома <адрес> (над квартирой №), выявлены повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга, трещины, сколы, просветы, местами отсутствие асбестоцементных листов (торец дома подъезда №), неплотное покрытие конька кровли, неисправное состояние покрытия около выступающих элементов крыши (вентиляционных труб). Аналогичные нарушения выявлены в ходе проверки ГЖИ по Оренбургской области и нашли свое отражение в предписании от 30 августа 2022 года. Просит суд обязать ответчика выполнить произвести работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыши многоквартирного дома <адрес> а именно: обеспечить исправное состояние асбестоцементной кровли над квартирой № указанного многоквартирного дома, а именно: устранить выявленные повреждения и смещение отдельных элементов кровли, недостаточный напуск друг на друга шиферных листов, трещины, сколы, просветы, восполнить недостаток отсутствующих асбестоцементных листов (торец дома подъезда №), обеспечить плотное покрытие конька кровли, устранить неисправное состояние покрытия около выступающих элементов крыши (вентиляционных труб) в срок до 1 марта 2023 года.

Определением судьи от 6 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Орска.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г.Орска Толстошеев И.С. требования иска поддержал, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные доводам иска.

Истец ФИО1, представитель администрации г. Орска в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ООО «Пласт Сити» в судебное заседание не явился. По указанному в исковом заявлении адресу - <адрес>, ответчику направлялось судебное извещение о судебном заседании на 21 декабря 2022 года (судебная повестка заказным письмом с уведомлением), которое возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения». Данный адрес, согласно сведениям ЕГРЮЛ, указан при государственной регистрации юридического лица в качестве места нахождения общества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части I Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд полагает, что ответчик ООО «Пласт Сити» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Выбор способа управления осуществляется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 указанной статьи).

Согласно частям 16, 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. Управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года N 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.

Согласно пункту 2 Правил определение управляющей организации осуществляется решением, в том числе органа местного самоуправления, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 5 Правил N 1616, в качестве управляющей организации может быть определена управляющая организация, которая имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (Перечень).

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил №491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации.

В силу пункта 11(1) Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Кроме того, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в различных кровельных конструкциях согласно Правилам N 170 (пп. 4.6.1.1пп. 4.6.1.1, 4.6.1.2).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела, собственниками многоквартирного жилого дома в котором находится жилое помещение истца, способ управления многоквартирным жилым домом самостоятельно определен не был.

ООО «Пласт Сити» имеет лицензию №056000307 от 18 марта 2019 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Администрацией муниципального образования "Город Орск" Оренбургской области в соответствии с ч. 17 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 г. N 1616 "Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, уставом г. Орска принято постановление от 30.03.2022 №885-п «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован: ООО «Пласт Сити» определено управляющей организацией для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Установлено перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определена плата за содержание жилого помещения в многоквартирном доме в размере 20,44 руб. за кв. м в мес.

Приложением №46 к вышеуказанному постановлению установлен перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, работы по техническому обслуживанию общедомовых конструктивных элементов, аварийное обслуживание, а также текущий ремонт.

Прокуратурой Советского района г. Орска проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере ЖКХ, в том числе исполнения требований законодательства при содержании и ремонте общего имущества в отношении ООО «Пласт Сити», в ходе которой установлено, что ООО «Пласт Сити» допущены нарушения п. 7 Перечня №290, п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п. 10, 11 Правил №491, а именно: установлено нарушение обязательных требований к содержанию крыш – не обеспечено исправное состояние кровли из асбестоцементных листов многоквартирного дома <адрес> (над квартирой №5), выявлены повреждения и смещение отдельных элементов кровли, недостаточный напуск друг на друга шиферных листов, трещины, сколы, просветы, местами отсутствие асбестоцементных листов (торец дома подъезда №1), неплотное покрытие конька кровли, неисправное состояние покрытия около выступающих элементов крыши (вентиляционных труб).

Аналогичные нарушения выявлены ГЖИ по Оренбургской области и отражены в предписании от 30 августа 2022 года.

Также суду представлены акт инспекционного визита ГЖИ по Оренбургской области от 30 августа 2022 года и фотоматериалы, согласно которым имеются нарушения состояния кровли из асбестоцементных листов многоквартирного дома <адрес> (над квартирой №), выявлены повреждения и смещение отдельных элементов кровли, недостаточный напуск друг на друга шиферных листов, трещины, сколы, просветы, местами отсутствие асбестоцементных листов (торец дома подъезда №), неплотное покрытие конька кровли, неисправное состояние покрытия около выступающих элементов крыши (вентиляционных труб).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Доказательств устранения нарушений, выявленных в ходе проверки на предмет содержания в надлежащем техническом состоянии общего имущества многоквартирного дома <адрес> ответчиком суду не представлено.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ООО «Пласт Сити» не исполняется обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по <адрес>, суд приходит к выводу, что требования прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах ФИО1, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд считает необходимым обязать ответчика совершить перечисленные в иске действия в срок до 1 марта 2023 года.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ в доход бюджета муниципального образования «город Орск» с ответчика ООО «Пласт Сити» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пласт Сити» произвести работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыши многоквартирного дома <адрес>.

Обеспечить исправное состояние асбестоцементной кровли над квартирой № указанного многоквартирного дома, а именно: устранить выявленные повреждения и смещение отдельных элементов кровли, недостаточный напуск друг на друга шиферных листов, трещины, сколы, просветы, восполнить недостаток отсутствующих асбестоцементных листов (торец дома подъезда №), обеспечить плотное покрытие конька кровли, устранить неисправное состояние покрытия около выступающих элементов крыши (вентиляционных труб) в срок до 1 марта 2023 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пласт Сити» в доход бюджета муниципального образования «Город Орск» государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Курносова

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2022 года

<данные изъяты>