Дело № 5-153/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Петуховский районный суд, <...>
г. Петухово 6 октября 2023 г.
Судья Петуховского районного суда Курганской области Илюшина Анна Анатольевна, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении:
ФИО1 Лолы, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОВМ МО МВД России «Петуховский» обратился в суд для принятия решения о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 по факту нарушения ею иммиграционных правил.
ФИО1 в судебном заседании согласилась с фактом совершения правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ, указав, что не знала о необходимости прохождения медосмотра и дактилоскопической регистрации, фотографирования. Также пояснила, что близких родственников, с которыми она поддерживает семейную жизнь - граждан РФ у нее нет, ее дети и супруг проживают в <адрес> (по месту жительства супруга), в настоящее время супруг работает в г. Тюмень, на территории Российской Федерации постоянной работы у нее нет.
Заслушав ФИО1, привлекаемую к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №115-ФЗ).
Абзацем вторым пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Пункт 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19.11.2021 № 1079н утвержден (далее по тексту Порядок N№ 1079н).
Как видно из материалов дела, 05.10.2023 в 14:00 в ходе проверки документов выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации 15.04.2023 (с целью приезда - работа), в течение установленного срока в 30 календарных дней, то есть до16.05.2023 не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации, для медицинского освидетельствования.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: сведениями АС ЦБДУИГ, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты.
По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со статьями 26.2, 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу о виновности ФИО1, квалифицировав ее действия по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ.
Незнание требований Федеральных законов, определяющих правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, не может расцениваться в качестве уважительной причины несоблюдения установленных законом иммиграционных правил.
Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.
Учитывая обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, полагаю допустимым не применять по настоящему делу в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст. 18.8, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Лолу, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2 000 рублей.
Штраф внести в отделение банка на реквизиты получателя:
Банк получателя: Отделение Курган г. Курган
Получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области, расположенное по адресу: <...>)
БИК013735150
Счет № 03100643000000014300
ИНН<***>
КБК18811601181019000140
ОКТМО 37526000
УИН 18891459990042329476
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.
Судья А.А. Илюшина