УИД 47RS0011-01-2025-002315-76
Дело № 2а-5566/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ломоносов 09 декабря 2025 года
Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Косарева В.С.,
при секретаре судебного заседания Алексеевой Е.А.,
с участием:
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Ломоносовского района Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 14» о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ломоносовского района Ленинградской области обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» (далее – МДОУ «Детский сад №»), в котором просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в необорудовании здания учреждения по адресу: 188507, <адрес>, <адрес>, <адрес>, вывеской с названием организации, графиком работы и планом здания, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обязать ответчика устранить данные нарушения.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних и инвалидов в деятельности МДОУ «Детский сад № 14». В ходе проверки, результаты которой зафиксированы в акте осмотра от 24.03.2025, установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 г. № 1309, при входе в здание детского сада отсутствует необходимая тактильная вывеска для слепых и слабовидящих. Указанное бездействие нарушает права неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры и получение информации.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме, полагая разумным сроком для устранения нарушений 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного ответчика в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, против установления срока исполнения решения суда в 18 месяцев не возражал, о чем представил суду соответствующее заявление. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), ответчику разъяснены и понятны.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явился, оставил решение на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения доступа инвалидов, дублирование текстовой информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, руководитель образовательной организации обязан обеспечить наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что на момент проведения прокурорской проверки и рассмотрения дела в суде, здание МДОУ «Детский сад №» по адресу: 188507, <адрес>, <адрес>, <адрес>, не оборудовано тактильной вывеской с названием учреждения, графиком работы и планом здания, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Отсутствие данной вывески нарушает права детей-инвалидов, работников и посетителей учреждения, относящихся к категории инвалидов по зрению, на беспрепятственный доступ к информации и услугам образовательной организации, что является недопустимым.
Факт признания административным ответчиком исковых требований принимается судом, поскольку такое признание сделано добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 5 ст. 46, ч. 1 ст. 157 КАС РФ).
При определении срока для устранения выявленных нарушений суд, учитывая объем и специфику работ, связанных с изготовлением и размещением технических средств, а также принцип разумности и исполнимости судебного акта, полагает возможным согласиться с предложением административного истца и установить срок для исполнения решения суда – в течение 18 (восемнадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Прокурора Ломоносовского района Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 14» о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» (ИНН <***>, ОГРН <***>), выразившееся в необорудовании здания МДОУ «Детский сад №» по адресу: 188507, <адрес>, <адрес>, <адрес>, вывеской с названием организации, графиком работы организации и планом здания, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 18 (восемнадцати) месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу оборудовать здание МДОУ «Детский сад №» по адресу: 188507, <адрес>, <адрес>, <адрес>, вывеской с названием организации, графиком работы организации и планом здания, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.С. Косарев