№
24RS0№-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года г. Дивногорск
Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:
судьи Боровковой Л.В.,
при секретаре Петросян Г.А.,
с участием представителей ответчика ФИО2, действующего на основании Устава, ФИО8, допущенной к участию в деле на основании устного ходатайства,
представителя третьего лица ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к СНТ «Сплавщик» об устранении нарушений требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Представитель министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к СНТ «Сплавщик» о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу демонтировать и вывезти с территории лесного фонда контейнер с бытовыми отходами, огороженный с трех сторон профилированным листом (площадью 27,8 кв.м.), здание охраны с пристроенным уличным туалетом и навесом для дров (площадью 50,1 кв.м.), два железных контейнера (площадью 11,6 кв.м.), вагончик правления СНТ «Сплавщик» с навесом (площадью 16,2 кв.м.), склад бытовых и строительных материалов (площадью 21 кв.м.), расположенные в квартале № выделе № Овсянского участкового лесничества КГБУ «Красноярское лесничество», мотивируя тем, что КГБУ «Лесная охрана» в ходе патрулирования лесов на основании задания на осуществление патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ осмотрен лесной участок, указанный в обращении экоактивистки от ДД.ММ.ГГГГ №ог, с целью проверки сведений о нарушении лесного законодательства в районе СНТ «Сплавщик», расположенного на территории государственного лесного фонда Овсянского участкового лесничества Красноярского лесничества.
Согласно акту патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ № государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» установлено, что вблизи СНТ «Сплавщик» размещены две постройки и свалка.
При обработке полученных при использовании GPS навигатора координат в местах размещения построек и свалки, а также нанесения полученных результатов на картографические материалы установлено, что выявленные нарушения расположены в выделе № <адрес> Овсянского участкового лесничества Красноярского лесничества.
Согласно сведениям, указанным в обращении, а также фотографиям, полученных в ходе осмотра, строения на территории государственного лесного фонда использует правление СНТ «Сплавщик».
Земельный участок в квартале 1 выделе 51 Овсянского участкового лесничества Красноярского лесничества относится к землям государственного лесного фонда, что подтверждается материалами лесоустройства, соответственно, находится в федеральной собственности, в свою очередь, разрешительных документов на использование лесного участка под размещение указанных строений у СНТ «Сплавщик» не имеется.
Представитель истца - министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснил, что здание охраны является капитальным строением, оно необходимо для осуществления деятельности снт «Сплавщик», право собственности на него не зарегистрировано, кроме того, не имеется и права собственности и (или) договора аренды в отношении земельного участка, на котором расположены указанные в иске строения. В свою очередь, такие строения как склад, вагончик, уличный туалет готовы демонтировать.
Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, а в случае их удовлетворения - увеличить срок исполнения решения суда до трех месяцев.
Представитель третьего лица - МКУ УСГХ, привлеченного к участию в деле определением суда, - ФИО3 в судебном заседании пояснил, что согласно реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории городского округа город Дивногорск, участок, на котором размещены контейнеры с бытовыми отходами СНТ «Сплавщик», исключены из реестра, в связи с чем, их необходимо демонтировать с указанной территории.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - КГБУ «Красноярское лесничество», ПАО «Россети Сибирь», надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, однако их неявка в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.
Выслушав представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 ЛК РФ от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе: осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга) (пункт 6); осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 настоящего Кодекса (пункт 11).
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии со ст. 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;
3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.
Как следует из материалов дела, на основании приказа 2-лн «Об осуществлении патрулирования лесов» и в связи с поступлением обращения в министерство лесного хозяйства Красноярского края о самовольной постройке и размещении свалки в лесу в районе Манской горы, а также с западной стороны от СНТ «Сплавщик» должностными лицами лесной охраны ст. патрульной службы ФИО4, государственным инспектором по охране леса ФИО5 проведено патрулирование лесов, расположенных по адресу: Красноярский муниципальный район, Красноярское лесничество, Овсянское участковое лесничество, Усть-Манское участковое лесничество, маршрут патрулирования №, в ходе которого установлено, что вблизи СНТ «Сплавщик» имеются две постройки и свалка, находящееся на лесном участке. При более подробном исследовании и наложении координат на планшет Красноярского лесничества, Овсянского участкового лесничества выяснилось, что земельные участки с координатами № входят в состав государственного лесного фонда, Овсянское участковое лесничество, Красноярское лесничество, № что отображено в акте № патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ.
К указанному акту прилагаются: фототаблица от ДД.ММ.ГГГГ, схема движения по маршруту патрулирования от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 24-31).
Кроме того, в материалы дела представлен протокол натурного осмотра лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в части выдела 51 квартала 1 Овсянского участкового лесничества КГБУ «Красноярское лесничество», в ходе которого установлено размещение контейнера с бытовыми отходами, огороженного с трех сторон профлистом площадью 27,8 кв.м. (на схеме- контейнерная площадка для бытовых отходов), здания охраны с пристроенным уличным туалетом и навесом для дров площадью 50,1 кв.м. (на схеме - нежилое строение с пристройками), двух контейнеров железных площадью 11,6 кв.м. (на схеме – складной контейнер), вагончика правления СНТ «Сплавщик» (офис) с навесом площадью 16,2 кв.м. (на схеме бытовка), склада бытовых и строительных материалов б/у площадью 21 кв.м. (на схеме – ограждение со строительными отходами).
К указанному акту прилагаются результаты использования фотосъемки (т.1, л.д. 214-217).
Из объяснению председателя СНТ «Сплавщик» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что контейнер с бытовыми отходами, огражденный профлистом, здание охраны с туалетом уличным, дровяником, два железных контейнера, вагончик правления СНТ «Сплавщик» размещены на землях лесного фонда в период с 2013 по 2014 гг. В период правления председателя ФИО6 были подготовлены и направлены в министерство лесного хозяйства Красноярского края документы для перевода земель из лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения, на которые дан ответ о необходимости предоставления дополнительных документов в министерство, однако в связи со смертью председателя работы по предоставлению документов прекратились. В настоящее время ведутся работы по предоставлению необходимых документов в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края для перевода земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения (т.1, л.д.218).
Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» от ДД.ММ.ГГГГ № направлена схема и каталог координат к акту натурного осмотра самовольно возведенных и занятых строений и сооружений на лесном участке, расположенном в части выдела 51 квартала 1 Овсянского участкового лесничества Красноярского лесничества (т.1, л.д. 232-234).
Как следует из ответа МКУ «Управления капитального строительства и городского хозяйства» администрации городского округа г.Дивногорск от ДД.ММ.ГГГГ №, в адрес председателя правления СНТ «Сплавщик» направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в адрес администрации города Дивногорска заявки на согласование места накопления ТКО в границах общего пользования СНТ «Сплавщик» в соответствии с постановлением администрации г.Дивногорска от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об определении уполномоченного органа на ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО на территории городского округа город Дивногорск и включении сведений о месте (площадке) накопления ТКО», а также осуществить обустройство (перенос) контейнерной площадки в соответствии с действующими СанПиН на землях общего пользования СНТ «Сплавщик».
Постановлением администрации г.Дивногорска №п от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации г.Дивногорска от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования город Дивногорск (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №п, от ДД.ММ.ГГГГ №п).
Согласно представленному в материалы дела реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории городского округа город Дивногорск, площадка расположения контейнера ТКО в границах общего пользования СНТ «Сплавщик» исключена из указанного реестра.
В силу пункта 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации участки лесного фонда ограничены в обороте.
Собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием о возврате земельного участка из чужого незаконного владения в порядке статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с положениями статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В силу ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Судом установлено, что земельный участок, на котором расположены: контейнер с бытовыми отходами, огражденный проф.листом, здание охраны с туалетом уличным, дровяником, два железных контейнера, вагончик правления, относится к землям государственного лесного фонда, соответственно, в силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации является федеральной собственностью.
Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеприведенными номами законодательства, принимая во внимание, что спорный земельный участок относится к категории участков лесного фонда, а ответчиком не представлены суду доказательства, подтверждающие законность использования лесного участка, приходит к выводу об удовлетворении заявленных министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края требований, поскольку наличие на земельном участке лесного фонда указанных строений нарушает права собственника участка Российской Федерации, не позволяет осуществлять правомочия по распоряжению этим участком в соответствии с лесным законодательством и нахождение на лесном участке указанных объектов и строений является незаконным, так как противоречит целевому назначению участка.
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает возможным установить срок, в течение которого решение должно быть исполнено, - три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Кроме того, в силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к СНТ «Сплавщик» об устранении нарушений требований лесного законодательства удовлетворить.
Обязать СНТ «Сплавщик» (ИНН <***>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать и вывезти с территории лесного фонда контейнер с бытовыми отходами, огороженный с трех сторон профилированным листом, площадью 27,8 кв.м., здание охраны с пристроенным уличным туалетом и навесом для дров площадью 50,1 кв.м., два железных контейнера площадью 11,6 кв.м., вагончик правления с навесом площадью 16,2 кв.м., склад бытовых и строительных материалов площадью 21 кв.м., расположенные в квартале № Овсянского участкового лесничества КГБУ «Красноярское лесничество».
Взыскать с СНТ «Сплавщик» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Согласовано: судья Боровкова Л.В.