Дело № 2-4927/2022
59RS0№-13
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года
Свердловский районный суд в составе:
председательствующего судьи Чураковой О.А.,
при секретаре Бусыгиной Е.Н.,
с участием представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция государственного жилищного надзора обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение - многоквартирном , для проведения проверки соблюдения требований к содержанию жилого помещения.
В обоснование заявленного требования истец указал, что в ИГЖН поступило обращение граждан по вопросу о соблюдении обязательных требований к содержанию жилого помещения – многоквартирном .
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, указанная квартира находится в собственности ФИО1 На основании решения Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика инициирована внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию жилого помещения - многоквартирном . Согласованная с на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №. Инспекцией в адрес ответчика направлено заказное письмо с уведомлением, в котором сообщалось о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ. Доступ в жилое помещение не обеспечен, что было отражено в актах проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией инициирована внеплановая выездная проверка на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ., №. В адрес ответчика направлено заказное письмо с требованием об обеспечении доступа в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, данное письмо ответчиком не получено, доступ в жилое помещение не обеспечен. Отказ ответчика предоставить доступ в жилое помещение лишает инспекцию возможности осуществить региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о проведении судебного заседания, каких-либо заявлений, пояснений не представила, о причинах не явки суду не сообщила, конверт вернулся с «отметкой» истек срок хранения на почте». Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу: , с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного заседания, поскольку доказательств уважительности причин невозможности участия в судебном заседании ответчиком суду не представлено. При этом, истец не возражает против такого рассмотрения дела.
С учетом изложенного, положений ст.3, ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст. 20, 54 Гражданского кодекса РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Свердловского районного суда в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.
Суд, полно и всесторонне исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
В силу часть 2 статьи 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных названным Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 4).
Согласно п.2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Пункты 8 и 8.1 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации и абз. 12 п. 3.1.1, п.4.3. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 913-п "Об утверждении Положения об Инспекции государственного жилищного надзора " наделяют орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений – Инспекцию государственного жилищного надзора , полномочиями по посещению и обследованию жилых помещений для предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований.
Судом установлено, что квартира по адресу: принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности по ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В ИГЖН поступило обращение по вопросу о соблюдении обязательных требований к содержанию жилого помещения – многоквартирном . А именно по вопросу соблюдения требований к жилому помещению, так как собственником по адресу , соседи указывают, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ захламила мусором жилое помещение, в связи с чем при прорыве труб, коммунальные службы не смогли попасть в , кроме того, собственник квартиры частично сложила мусор в пакеты и выставил на лестничную площадку, тем самым загородив проход.
На основании решения заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, о проведении внеплановой, выездной проверки инициировано проведение проверки на предмет соблюдения обязательных требований к помещениям, их использованию и содержанию.
Истцом в адрес ответчика направлено заказным письмом с уведомлением копия требования от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении доступа в квартиру, расположенную по адресу: , которое было возвращено в адрес ИГЖН ПК в связи с неудачной попыткой вручения.
Доступ в жилое помещение не обеспечен, что было отражено в акте проверки физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с необеспечением ответчиком доступа в жилое помещение на основании решения заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № инициирована повторная внеплановая выездная проверка.
Истцом в адрес ответчика направлено заказным письмом с уведомлением копия требования от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении доступа в квартиру, расположенную по адресу: которое было возвращено в адрес ИГЖН ПК в связи с неудачной попыткой вручения.
Доступ в жилое помещение не обеспечен, что было отражено в акте проверки физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.
Документы об уважительности неисполнения требований истца или необоснованности этих требований ответчиком в материалы дела не предоставлены.
Поскольку полномочиями по государственному жилищному контролю в наделена Инспекция государственного жилищного надзора , она фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах.
При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения, степень нарушения обязанностей со стороны жильцов и исполнить возложенные на него функции.
Таким образом, суд считает, что Инспекция государственного жилищного надзора вправе требовать доступа в заранее согласованное с собственником время для проведения обследования, предоставления документов, необходимых для проведения проверки, учитывая доказанный материалами дела факт не допуска ответчиком в жилое помещение представителей истца, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199, главой 22 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение - удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: №):
- обеспечить доступ в жилое помещение – многоквартирном для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора проверки на предмет выявления нарушения требований содержания и использования жилых помещений.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья/подпись
Копия верна:
Судья О.А. Чуракова
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 31 августа 2022 г.