Дело № 5-78/2025
УИД 75RS0010-01-2025-000088-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
пгт. Забайкальск 20 февраля 2025 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-78/2025 (№10719000-2941/2024) в отношении
гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
24 октября 2024 года с 15 часов 10 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1
При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.
На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого ФИО1, в результате которого обнаружены товары, заключением эксперта идентифицированные как:
1. Термос бытовой, в количестве 2 шт., общим весом 1,8 кг.,
2. Сумка женская повседневная, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,
3. Жакет женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.,
4. Сумка женская повседневная, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,
5. Жакет женский, в количестве 2 шт., общим весом 1,5 кг.,
6. Сухой бассейн-манеж, в количестве 1 шт., общим весом 4,1 кг.,
7. Встраиваемая панель со смесителем, в количестве 1 шт., общим весом 4 кг.,
8. Пальто, в количестве 1 шт., общим весом 1 кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ г. Иркутск № ЭИО № (<данные изъяты>) от 15.01.2025 общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 24 октября 2024 года на территории РФ составила 22179,81 руб. (л.д. 46-56).
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 17 января 2025 года (л.д. 58-59) товары:
1. Термос бытовой, в количестве 2 шт., общим весом 1,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9717000001 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1494,85 руб.
2. Сумка женская повседневная, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4202290000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 631,82 руб.
3. Жакет женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204399000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2507,12 руб.
4. Сумка женская повседневная, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4202221000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 621,73 руб.
5. Жакет женский, в количестве 2 шт., общим весом 1,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104390000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1912,21 руб.
6. Сухой бассейн-манеж, в количестве 1 шт., общим весом 4,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9508290000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1600,56 руб.
7. Встраиваемая панель со смесителем, в количестве 1 шт., общим весом 4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8481801100 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 5322,04 руб.
8. Пальто, в количестве 1 шт., общим весом 1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6202900009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2873,97 руб.
Товар №№ 1,7 подпадает в Единый перечень продукции, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425. Подтверждение соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.
Товар №№ 2,3,4,5,8 подпадает в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 228 от 15 октября 2013 года, подлежащих обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876. При выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется декларация о соответствии или сертификат соответствия.
Товар № 6 подпадает в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 3 от 15.01.2019, в отношении которого подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114. При выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется декларация о соответствии или сертификат соответствия.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 21 января 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что перемещала товары, явившиеся предметом административного правонарушения, для передачи гражданину КНР на рынке в <адрес>.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 30-33), ФИО1 пояснила, что товары перевозила по просьбе третьего лица за денежное вознаграждение, вину в совершении административного правонарушения признает.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.
Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.14), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.13), протоколом опроса лица (л.д.30-33), заключением эксперта (л.д.46-56), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.58-59).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины, совершения впервые административного правонарушения(л.д.74), состояния здоровья, а также отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1. Термос бытовой, в количестве 2 шт., общим весом 1,8 кг.,
2. Сумка женская повседневная, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,
3. Жакет женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.,
4. Сумка женская повседневная, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,
5. Жакет женский, в количестве 2 шт., общим весом 1,5 кг.,
6. Сухой бассейн-манеж, в количестве 1 шт., общим весом 4,1 кг.,
7. Встраиваемая панель со смесителем, в количестве 1 шт., общим весом 4 кг.,
8. Пальто, в количестве 1 шт., общим весом 1 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда подписано И.В. Каменданова
Копия верна: Судья И.В.Каменданова