Дело № 2-1021/2023 (УИД 42RS0009-01-2022-010768-23)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 17 октября 2023 года
Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при секретаре Яковлевой В.Д., с участием прокурора Золотаревой Е.С., представителя истца администрации г. Кемерово ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ООО «СДС-Строй» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Кемерово к ФИО2, ФИО3, Обществу с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» об изъятии земельного участка и расположенного на нем имущества для муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Кемерово обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, Обществу с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» об изъятии земельного участка и расположенного на нем имущества для муниципальных нужд.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 и ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым ### площадью 1371 кв.м, по адресу: ... а также расположенные на нем:
- жилой дом с кадастровым ### площадью 30,3 кв.м.;
- баня с кадастровым ### ###, площадью 16,2 кв.м.;
- предбанник с кадастровым ###, площадью 5,4 кв.м.;
- сарай с кадастровым ### ###, площадью 8,8 кв.м.;
- сарай с кадастровым ### ###, площадью 7,3 кв.м.;
- погреб с кадастровым ### ###, площадью 0,4 кв.м.
Администрацией города Кемерово принято постановление от **.**.**** ### «О комплексном развитии территории микрорайона «Притомский» Центрального района города Кемерово по инициативе органа местного самоуправления».
Во исполнение ч. 26 ст. 46.3 Градостроительного кодекса РФ администрацией города Кемерово **.**.**** заключен договор о комплексном развитии территории микрорайона «Притомский» по инициативе органа местного самоуправления с обществом с ограниченной ответственностью «СДС-Строй».
Постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ### утвержден проект планировки и проект межевания территории микрорайона «Притомский» Центрального района города Кемерово, который в силу ч. 2 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ является основанием для принятия решения об изъятии для муниципальных нужд.
Постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ### определено, что земельный участок с жилым домом, баней, предбанником, сараями и погребом по ..., принадлежащие на праве собственности ответчикам, располагается в границах территории микрорайона «Притомский», подлежащей комплексному развитию.
Таким образом, имеются основания для изъятия земельного участка по ..., предусмотренные ч.3 ст. 49 Земельного кодекса РФ.
Во исполнение п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от **.**.**** № 131-ФЗ, ст. 49 Земельного кодекса РФ, ч.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории микрорайона «Притомский» принято решение об изъятии для муниципальных нужд города Кемерово в целях комплексного развития территории микрорайона «Притомский» Центрального района города Кемерово по инициативе органа местного самоуправления путем выкупа земельного участка с кадастровым ### площадью 1371 кв.м, по адресу: ..., и расположенных на нем объектов.
В соответствии с муниципальным контрактом от **.**.**** ###, заключенным управлением городского развития администрации города Кемерово с независимым оценщиком - Союзом «Кузбасская торгово-промышленная палата», определена выкупная стоимость изымаемого имущества.
Согласно отчетам об оценке №###, ### составленным Союзом «Кузбасская торгово-промышленная палата», рыночная стоимость объектов оценки, расположенных по адресу: ..., принадлежащих ответчикам составила 2 725 230,50 рублей (1/2 доли в праве, принадлежащая ФИО2) и 2 725 230,50 рублей (1/2 доли в праве, принадлежащая ФИО3).
В порядке, предусмотренном ст. 56.12 Земельного кодекса РФ, **.**.**** ФИО2 было направлено уведомление (от **.**.**** ###) о принятии постановления администрации города Кемерово от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории микрорайона «Притомский» Центрального района города Кемерово по инициативе органа местного самоуправления», соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, отчет об оценке, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления, описью вложения.
Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд получено ФИО2 **.**.****, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, ФИО3 получила указанные документы лично под подпись **.**.****.
**.**.**** соглашения направлены для подписания в адрес общества с ограниченной ответственностью «СДС-Строй». В целях реализации процедуры изъятия ему было предложено в срок до **.**.**** рассмотреть вопрос об их подписании.
На сегодняшний день ответа от общества с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» администрацией города Кемерово не получено, соглашения не подписаны, оплата возмещения за земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости не произведена.
Данные действия общества с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» также расцениваются администрацией города Кемерово как воспрепятствование комплексному развитию территории микрорайона «Притомский» Центрального района города Кемерово.
Истец просит Изъять у ФИО2 путём выкупа для муниципальных нужд 1/2 земельного участка с кадастровым ### площадью 1371 кв.м по адресу: г..., и расположенных на нем:
- 1/2 жилого дома с кадастровым ### площадью 30,3 кв.м;
- 1/2 бани с кадастровым ### ###, площадью 16,2 кв.м;
- 1/2 предбанника с кадастровым ###, площадью 5,4 кв.м;
- 1/2 сарая с кадастровым ### ###, площадью 8,8 кв.м;
- 1/2 сарая с кадастровым ### ### площадью 7,3 кв.м;
- 1/2 погреба с кадастровым ### ### площадью 0,4 кв.м., принадлежащих ФИО2 на праве общей долевой собственности по цене возмещения за изымаемые земельный участок, жилой дом, баню, предбанник, сараи и погреб в размере 2 725 230 рублей.
Изъять у ФИО3 путём выкупа для муниципальных нужд 1/2 земельного участка с кадастровым ### площадью 1371 кв.м по адресу: ..., и расположенных на нем:
- 1/2 жилого дома с кадастровым ### площадью 30,3 кв.м;
- 1/2 бани с кадастровым ### ###, площадью 16,2 кв.м;
- 1/2 предбанника с кадастровым ###, площадью 5,4 кв.м;
- 1/2 сарая с кадастровым ### ###, площадью 8,8 кв.м;
- 1/2 сарая с кадастровым ### ###, площадью 7,3 кв.м;
- 1/2 погреба с кадастровым ### ###, площадью 0,4 кв.м., принадлежащих ФИО3 на праве общей долевой собственности по цене возмещения за изымаемые земельный участок, жилой дом, баню, предбанник, сараи и погреб в размере 2 725 230 рублей.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» уплатить возмещение за земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества по адресу: г... в размере 2 725 230 рублей собственнику ФИО2 в течение 7 дней со дня вынесения решения суда.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» уплатить возмещение за земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества по адресу: ... в размере 2 725 230 рублей собственнику ФИО3 в течение 7 дней со дня вынесения решения суда.
В судебном заседании представитель истца администрации г. Кемерово ФИО1, действующая по доверенности, поддержала заявленные требования.
Ответчики ФИО2, ФИО3 возражали против удовлетворения иска, полагая выкупную стоимость имущества заниженной.
Представитель ответчика ООО «СДС-Строй» ФИО4, действующая по доверенности, не возражала против удовлетворения иска.
Прокурор Золотарева Е.С. в заключении сочла требование об изъятии земельного участка и расположенного на нем жилого помещения подлежащими удовлетворению с выплатой ответчикам компенсации, установленной заключением судебной экспертизы ООО Фирма «Консалт ЮКЭЛ».
Суд, заслушав представителя истца, представителей ответчиков, эксперта, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 3 ст. 279 Гражданского кодека Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 281 Гражданского кодека Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Согласно ч. 1 ст. 282 Гражданского кодека Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, ФИО2 и ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым ### площадью 1371 кв.м, по адресу: ... а также расположенные на нем:
- жилой дом с кадастровым ### площадью 30,3 кв.м.;
- баня с кадастровым ### ###, площадью 16,2 кв.м.;
- предбанник с кадастровым ###, площадью 5,4 кв.м.;
- сарай с кадастровым ### ###, площадью 8,8 кв.м.;
- сарай с кадастровым ### ###, площадью 7,3 кв.м.;
- погреб с кадастровым ### ### площадью 0,4 кв.м.
Каждому ответчику принадлежит по 1/2 доле в праве на названные объекты.
Администрацией города Кемерово принято постановление от **.**.**** ### «О комплексном развитии территории микрорайона «Притомский» Центрального района города Кемерово по инициативе органа местного самоуправления».
Во исполнение ч. 26 ст. 46.3 Градостроительного кодекса РФ администрацией города Кемерово **.**.**** заключен договор о комплексном развитии территории микрорайона «Притомский» по инициативе органа местного самоуправления с обществом с ограниченной ответственностью «СДС-Строй».
Постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ### утвержден проект планировки и проект межевания территории микрорайона «Притомский» Центрального района города Кемерово, который в силу ч. 2 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ является основанием для принятия решения об изъятии для муниципальных нужд.
Постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ### определено, что земельный участок с жилым домом, баней, предбанником, сараями и погребом по ..., принадлежащие на праве собственности ответчикам, располагается в границах территории микрорайона «Притомский», подлежащей комплексному развитию.
Таким образом, имеются основания для изъятия земельного участка по ..., предусмотренные ч.3 ст. 49 Земельного кодекса РФ.
Во исполнение п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от **.**.**** № 131-ФЗ, ст. 49 Земельного кодекса РФ, ч.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории микрорайона «Притомский» принято решение об изъятии для муниципальных нужд города Кемерово в целях комплексного развития территории микрорайона «Притомский» Центрального района города Кемерово по инициативе органа местного самоуправления путем выкупа земельного участка с кадастровым ### площадью 1371 кв.м, по адресу: ... и расположенных на нем объектов.
В соответствии с муниципальным контрактом от **.**.**** ###, заключенным управлением городского развития администрации города Кемерово с независимым оценщиком - Союзом «Кузбасская торгово-промышленная палата», определена выкупная стоимость изымаемого имущества.
Согласно отчетам об оценке №### составленным Союзом «Кузбасская торгово-промышленная палата», рыночная стоимость объектов оценки, расположенных по адресу: ..., принадлежащих ответчикам составила 2 725 230,50 рублей (1/2 доли в праве, принадлежащая ФИО2) и 2 725 230,50 рублей (1/2 доли в праве, принадлежащая ФИО3).
В порядке, предусмотренном ст. 56.12 Земельного кодекса РФ, **.**.**** ФИО2 было направлено уведомление (от **.**.**** ###) о принятии постановления администрации города Кемерово от **.**.**** ### «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории микрорайона «Притомский» Центрального района города Кемерово по инициативе органа местного самоуправления», соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, отчет об оценке, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления, описью вложения.
Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд получено ФИО2 **.**.****, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, ФИО3 получила указанные документы лично под подпись **.**.****.
**.**.**** соглашения направлены для подписания в адрес общества с ограниченной ответственностью «СДС-Строй». В целях реализации процедуры изъятия ему было предложено в срок до **.**.**** рассмотреть вопрос об их подписании.
На сегодняшний день ответа от общества с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» администрацией города Кемерово не получено, соглашения не подписаны, оплата возмещения за земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости не произведена.
Определением суда от **.**.**** по делу назначена судебная экспертиза для установления выкупной стоимости изымаемого имущества. Производство экспертизы поручено экспертам ООО «КОНСАЛТИНГ-ЦЕНТР «ГИД».
Согласно заключению ООО «КОНСАЛТИНГ-ЦЕНТР «ГИД» от **.**.**** ### выкупная стоимость изымаемого имущества составляет 3045000 рублей для каждого собственника.
Вместе с тем, из исследовательской части заключения видно, что эксперт не провел исследование территорий и объектов-аналогов, схожих по экономическим характеристикам с местоположением и характеристиками оцениваемых объектов. Учтенные экспертом характеристики объектов не соответствуют действительным характеристикам, параметрам расположенных на изымаемом земельном участке объектов. Экспертом в стоимость имущества включены объекты, которых в собственности ответчиков нет. Выводы эксперта противоречат друг другу, исследовательской части заключения экспертизы и фактическим данных о имуществе.
Допрошенная в судебном заседании эксперт ЛИЦО_9 не смогла устранить противоречия в постановленных ею выводах в проведенной судебной экспертизе.
Определением суда от **.**.**** по делу назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено ООО Фирма «Консалт ЮКЭЛ».
Согласно заключению ООО Фирма «Консалт ЮКЭЛ» от **.**.**** ### цена возмещения за изымаемые земельный участок, жилой дом, баню, предбанник, сараи и погреб для ФИО2 составляет 2 723 175 рублей 50 копеек и для ФИО3 составляет 2 723 175 рублей 50 копеек.
Суд считает заключение судебной экспертизы ООО Фирма «Консалт ЮКЭЛ» от **.**.**** ### допустимым доказательством по делу, поскольку оно в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, так и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности, заключение экспертизы является полным, мотивированным, противоречий не имеется. Эксперт обладает необходимыми познаниями и квалификацией. В заключении изложено, почему эксперт сделал такие выводы, при этом эксперт исходил из своих специальных познаний, правильность заключения сторонами не оспаривалась.
Оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта ЛИЦО_8 у суда нет.
При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, суд считает необходимым исковые требования администрации г. Кемерово к ФИО2, ФИО3, Обществу с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» об изъятии земельного участка и расположенного на нем имущества для муниципальных нужд удовлетворить и определить стоимость изымаемого имущества в размере по 2 723 175 рублей 50 копеек рублей для каждого собственника.
Соответственно, суд обязывает ООО «СДС-Строй» уплатить возмещение за земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества по 2 723 175 рублей 50 копеек собственнику ФИО2 и собственнику ФИО3 в течение 7 дней со дня вынесения решения суда, полагая данный срок разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Кемерово к ФИО2, ФИО3, Обществу с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» об изъятии земельного участка и расположенного на нем имущества для муниципальных нужд удовлетворить частично.
Изъять у ФИО2 путём выкупа для муниципальных нужд 1/2 земельного участка с кадастровым ### площадью 1371 кв.м по адресу: ... и расположенных на нем:
- 1/2 жилого дома с кадастровым ### площадью 30,3 кв.м;
- 1/2 бани с кадастровым ### ###, площадью 16,2 кв.м;
- 1/2 предбанника с кадастровым ###, площадью 5,4 кв.м;
- 1/2 сарая с кадастровым ### ###, площадью 8,8 кв.м;
- 1/2 сарая с кадастровым ### ###, площадью 7,3 кв.м;
- 1/2 погреба с кадастровым ### ###, площадью 0,4 кв.м., принадлежащих ФИО2 на праве общей долевой собственности по цене возмещения за изымаемые земельный участок, жилой дом, баню, предбанник, сараи и погреб в размере 2723175 рублей 50 копеек.
Изъять у ФИО3 путём выкупа для муниципальных нужд 1/2 земельного участка с кадастровым ### площадью 1371 кв.м по адресу: ..., и расположенных на нем:
- 1/2 жилого дома с кадастровым ### площадью 30,3 кв.м;
- 1/2 бани с кадастровым ### ###, площадью 16,2 кв.м;
- 1/2 предбанника с кадастровым ###, площадью 5,4 кв.м;
- 1/2 сарая с кадастровым ### ###, площадью 8,8 кв.м;
- 1/2 сарая с кадастровым ### ###, площадью 7,3 кв.м;
- 1/2 погреба с кадастровым ### ###, площадью 0,4 кв.м., принадлежащих ФИО3 на праве общей долевой собственности по цене возмещения за изымаемые земельный участок, жилой дом, баню, предбанник, сараи и погреб в размере 2 723 175 рублей 50 копеек.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» уплатить возмещение за земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества по адресу: ... в размере 2 723 175 рублей 50 копеек собственнику ФИО2 в течение 7 дней со дня вынесения решения суда.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» уплатить возмещение за земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества по адресу: ... в размере 2 723 175 рублей 50 копеек собственнику ФИО3 в течение 7 дней со дня вынесения решения суда.
В оставшейся части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья подпись Т.А. Шурхай
Мотивированное решение изготовлено 24.10.2023.
Копия верна судья Т.А. Шурхай