РЕШЕНИЕ № 2а-481/2025

именем Российской Федерации

30 октября 2025 года с. Актаныш Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Г.Р.Нурымовой, при секретаре Л.Ф.Зиннуровой, с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Актанышского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату Актанышского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан о признании незаконным действий Военного комиссариата Актанышского муниципального района выразившиеся в отказе проведения полного медицинского обследования и выдаче повестки на отправку; о признании незаконным действий призывной комиссии Актанышского муниципального района выразившееся в отказе выдачи направления на дополнительное медицинское обследование

установил:

ФИО1 (далее административный истец) обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Актанышского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату Актанышского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан, в обоснование заявленных требований указав следующее:

Решением призывной комиссии по Актанышскому муниципальному району от Дата обезличена он был признан годным к военной службе, была вручена повестка на отправку на Дата обезличена. Данное решение призывной комиссии он обжаловал в Актанышский районный суд. Решением суда от Дата обезличена ему было отказано в удовлетворении иска. После судебного заседания он начал проходить медицинское обследование в лечебных заведениях, в ходе которых у него подтвердилось несколько заболеваний, препятствующих к прохождению военной службы.

Дата обезличена он обратился в военный комиссариат Актанышского района с заявлением о возникновении новых обстоятельств. Ему был дан ответ, что его медицинские документы будут рассмотрены после создания комиссии для медосвидетельствования.

Дата обезличена административный истец явился в военный комиссариат для медицинского освидетельствования, где врачи-специалисты проигнорировали его медицинские документы. Кроме этого, его осмотрели только два врача (хирург и невролог), а не семь врачей. Также члены призывной комиссии отказались ему выдавать направление на дополнительное медицинское обследование. Ему выдали две повестки: на Дата обезличена для медицинского освидетельствования, на Дата обезличена на отправку к месту прохождения военной службы.

С данными действиями сотрудников военного комиссариата он не согласен, считает их необоснованными и незаконными. Он предъявлял жалобы на боль в коленях, ограничение в подвижности сустава, хромота в движениях, а также подавленное настроение, постоянная усталость, нарушение сна, головные боли.

Административный истец просит признать незаконным действия сотрудников военного комиссариата Актанышского муниципального района, выразившиеся в отказе проведения полного медицинского обследования и выдаче повестки на отправку Дата обезличена; признать незаконным действия призывной комиссии Актанышского муниципального района, выразившееся в отказе выдачи направления на дополнительное медицинское обследование.

Административный истец в судебном заседании, основываясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил административные исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика – военного комиссариата Актанышского муниципального района Республики Татарстан военный комиссар <адрес> Г, он же представляя интересы Военного комиссариата Республики Татарстан на основании доверенности от Дата обезличена <N>, в судебном заседании исковые требования не признал. Показал суду, <данные изъяты>

Представитель административного ответчика – призывной комиссии по Актанышскому муниципальному району Республики Татарстан надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился на судебное заседание, о причинах неявки суд не известил.

Выслушав доводы административного истца, административного ответчика, пояснения врачей-специалистов и исследовав материалы дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) установлено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с названным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 указанной статьи).

В силу части 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Федеральным законом от 21.04.2025 N 82-ФЗ статья 28 Закона № 53-ФЗ дополнена пунктом 1.3, согласно которому в случае, если гражданин, подлежащий призыву на военную службу, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Гражданин, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Согласно статье 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами - специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В силу п. 16 (1) вышеуказанного Положения если призывник, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) данных воинского учета.

Такому призывнику при необходимости могут направляться повестки для уточнения вопросов воинского учета. В случае возникновения у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", он вправе подать в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором состоит на воинском учете, заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

В случае установления отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", в ходе очередного призыва граждан на военную службу указанному призывнику в соответствии с ранее принятым решением о призыве на военную службу вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.

Как следует из материалов дела, ФИО1, Дата обезличена года рождения, состоит на военном учете комиссариата Актанышского района с Дата обезличена, годен к военной службе категория «<N> годности. В период весеннего призыва 2025 года был вызван повесткой в военкомат, в отношении истца были проведены призывные мероприятия - медицинская и призывная комиссии, и Дата обезличена истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «<N>».

В ходе медицинского освидетельствования все жалобы на здоровье ФИО3, и представленные им медицинские документы приобщены к личному делу призывника, изучены медицинской комиссией, после всего было дано медицинское заключение о годности к военной службе категории <N>. Освидетельствован врачами - специалистами: терапевтом, хирургом, неврологом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматологом.

Не согласившим с решением призывной комиссии от Дата обезличена ФИО1 обжаловал данное решение в Актанышский районный суд, где просил признать незаконным решение призывной комиссии по Актанышскому муниципальному району о призыве его на военную службу от Дата обезличена, обязать призывную комиссию устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий – вынести решение о направлении на дополнительное медицинское обследование, об освобождении от призыва на военную службу. Решением Актанышского районного суда от Дата обезличена в удовлетворении иска было отказано. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от Дата обезличена решение суда оставлено без изменения.

Дата обезличена решение призывной комиссии от Дата обезличена ФИО1 обжаловал в призывную комиссию Республики Татарстан. Его жалоба рассмотрена и Дата обезличена дан ответ, где ему разъяснено о необходимости явки в военный комиссариат Актанышского района в указанную дату повестки для организованной отправки в составе команды на сборный пункт военного комиссариата Республики Татарстан, для прохождения контрольного медицинского освидетельствования врачами-специалистами центра военно-врачебной экспертизы, членами призывной комиссии Республики Татарстан.

ФИО1 Дата обезличена обратился в военный комиссариат Актанышского района с заявлением о возникновении у него новых обстоятельств. Дата обезличена военный комиссар Актанышского района дал ответ на его обращение, указав, что гражданин, подлежащий призыву на военную службу, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Медицинские документы ФИО1 будут рассмотрены после создания медицинской комиссии для медицинского освидетельствования. В связи с чем, он приглашен Дата обезличена для сдачи медицинских анализов.

Ему выданы две повестки: на Дата обезличена для медицинского освидетельствования, Дата обезличена на отправку к месту прохождения военной службы. В указанные дни ФИО1 военный комиссариат не явился.

Судом исследовано личное дело призывника ФИО1, приобщенные к личному делу медицинские документы, также выслушаны пояснения врачей специалистов медицинской комиссии.

Специалист врач-хирург М показал суду, <данные изъяты>

Специалист врач-психиатр Г пояснила суду, <данные изъяты>

<данные изъяты>

Специалист врач-психиатр М пояснила суду, <данные изъяты>

Специалист врач-терапевт Ф пояснила суду, <данные изъяты>

Исходя из содержаний пункта 16 (1) Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 и п. 1.3 статьи 28 Закона № 53-ФЗ, если призывник, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, решение подлежит исполнению в течение одного года. В ходе очередного призыва призывнику в соответствии с ранее принятым решением о призыве на военную службу вручается повестка о явке для отправки к месту прохождения военной службы.

Решением призывной комиссии от Дата обезличена административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями категория <N>», в весенний призыв он не был отправлен в военную службу. При таких обстоятельствах решение от Дата обезличена подлежит исполнению в течение одного года. Вновь представленные ФИО1 медицинские документы были изучены врачами хирургом и терапевтом, и он был ими осмотрен. Врачи специалисты дали заключение о годности истца к военной службе. С учетом действия решения от Дата обезличена в течение одного года необходимости медицинского освидетельствования всеми врачами - специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом не было. Для прохождения контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 в военный комиссариат не явился.

Довод административного истца о том, что ему не выдано направление на дополнительное медицинское обследование для подтверждения непризывного диагноза подлежит отклонению, поскольку из материалов личного дела призывника усматривается, что призывник проходил полное медицинское освидетельствование в мае 2025 года. В октябре 2025 года дополнительно осмотрен врачами специалистами и изучены вновь представленные им медицинское документы. Основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 22 Закона 53-ФЗ, не установлены.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы закона, и учитывая, что оснований для проведения дополнительного медицинского обследования в отношении ФИО1 не имелось, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Вопреки положениям части 1 статьи 62 КАС РФ, бесспорных и достоверных доказательств, которые бы свидетельствовали об ошибочности установленных диагнозов и более того, о наличии заболеваний, дающих основание для освобождения от призыва на военную службу, ФИО1 не представлено.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого действия (решения) требованиям закона и нарушение этим действием (решением) прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным действий Военного комиссариата Актанышского района, выразившиеся в отказе проведения полного медицинского обследования и выдаче повестки на отправку; о признании незаконным действий призывной комиссии Актанышского муниципального района, выразившееся в отказе выдачи направления на дополнительное медицинское обследование.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Актанышского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату Актанышского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан о признании незаконным действий Военного комиссариата Актанышского района, выразившиеся в отказе проведения полного медицинского обследования и выдаче повестки на отправку; о признании незаконным действий призывной комиссии Актанышского муниципального района выразившееся в отказе выдачи направления на дополнительное медицинское обследование отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месячного срока в Верховный Суд Республики Татарстан через Актанышский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2025.

Судья

Г.Р.Нурымова