Дело № 2а-4185/2022
УИД № 60RS0001-01-2022-008677-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,
при секретаре Терентьевой А.В.,
рассмотрев административное дело по административному иску УФНС России по Псковской области к ФИО1, о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 494 руб. 88 коп. В обоснование административного иска указано, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10.03.2010 по 19.01.2015.
Так как в установленный в требовании № 2435 от 10.12.2015 срок указанный штраф в налоговую инспекцию не поступил, просит взыскать его с административного ответчика, восстановив пропущенный срок для обращения с административным иском в связи с большой загруженностью работников налоговой инспекции.
Определением от 07.11.2022 по делу произведена замена взыскателя МИФНС России № 1 по Псковской области на правопреемника Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области.
Представитель административного истца УФНС России по Псковской области в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Глава 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации урегулировала систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Налогоплательщиками единого налога признавались организации и индивидуальные предпринимателя, осуществляющие предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом (пункт 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения для применения единого налога признавался вмененный доход налогоплательщика.
В силу пункта 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производилась налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца, следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налогом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего кодекса.
Как следует из материалов дела, что ФИО1 (ИНН<***>) 10.03.2010 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 19.01.2015 государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утратила силу.
Решением Заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области №41125 ФИО1 за несвоевременное представление налоговой декларации, на основании ст.101 НК РФ, привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст.119 НК РФ к штрафу в размере 500 руб. (л.д.11-12).
В адрес ФИО1 направлено требование об уплате указанного штрафа, срок исполнения требования № 2435 от 10.12.2015 истек 11.01.2016, следовательно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании данной задолженности в срок до 11.07.2016 включительно (л.д.10).
Как следует из материалов дела, административный истец в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа по ЕНВД к мировому судье не обращался, с настоящим административным иском обратился в суд 30.08.2022 (л.д. 7).
При таких обстоятельствах срок обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа административным истцом пропущен, так как налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании данной задолженности в срок до 11.07.2016 включительно.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Обязанность по представлению доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, возложена на административного истца.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения с заявленными требованиями, административный истец ссылается на большую загруженность работников налогового органа.
При этом каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности обращения в суд с заявленными требованиями в установленный законом срок, административным истцом не представлено, равно как и доказательств направления требования о погашении задолженности административному ответчику посредством почтовой связи.
УправленияеФНС России по Псковской области является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов и сборов. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку в нарушение вышеназванных норм, обращение налогового органа с административным иском последовало после истечения установленного законом срока и оснований для восстановления указанного срока не имеется, суд отказывает в удовлетворении заявленного административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления ФНС России по Псковской области к ФИО1 о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме путем подачи жалобы через Псковский городской суд.
Судья Ю.В. Дорошенко
Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2022 г.