Решение по делу № 2-85/2025 от 14.05.2025 - о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периода работы, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-85/2025

УИД 13RS0006-01-2025-000070-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Атяшево 14 мая 2025 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Лачок Е.В.,

при помощнике судьи Суняйкиной Е.А.,

с участием в деле:

истца – ФИО1,

ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № 18 от 09 января 2025 г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - муниципального автономного общеобразовательного учреждения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Козловская средняя школа»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периода работы, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - ОСФР по Республике Мордовия) о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периода работы, включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что 26 января 2024 г. она обратилась в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № 14430/24 от 29 января 2024 г., решением № 14430/24 от 28 февраля 2024 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом в страховой стаж не засчитан следующий период работы: с 01 сентября 1995 г. по 31 августа 1997 г. - в должности вожатой ФИО3 средней школы (с.Лобаски, Атяшевский район).

Истец считает указанное решение незаконным в части не включения указанного периода в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного истец просила суд с учетом уточнения исковых требований признать незаконными и отменить решение ОСФР по Республике Мордовия № 14430/24 от 29 января 2024 г. и решение № 14430/24 от 28 февраля 2024 г. в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы с 01 сентября 1995 г. по 31 августа 1996 г. в Лобаскинской средней школе (с. Лобаски, Атяшевский район); обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с 01 сентября 1995 г. по 31 августа 1996 г. в Лобаскинской средней школе (с.Лобаски, Атяшевский район); обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 26 января 2024 г.; взыскать с ответчика в ее пользу в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 3000 рублей.

Определением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 31 марта 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Козловская средняя школа».

Определением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 14 мая 2025 г. принят отказ истца от исковых требований о признании незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Мордовия №14430/24 от 29 января 2024 г., решения № 14430/24 от 28 февраля 2024 г. в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы с 01 сентября 1996 г. по 31 августа 1997 г. в Лобаскинской средней школе (с. Лобаски, Атяшевский район); обязании ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с 01 сентября 1996 г. по 31 августа 1997 г. в Лобаскинской средней школе (с.Лобаски, Атяшевский район), производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Республике Мордовия ФИО2 уточненные исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика МАОУ Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Козловская средняя школа» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, ходатайство об отложении в суд не поступало.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 26 января 2024 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ОСФР по Республике Мордовия от 29 января 2024 г. № 14430/24 и решением от 28 февраля 2024 г. № 14430/24 вынесенным во изменение решения от 29 января 2024 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия наступления срока назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж не включен период с 01 сентября 1995 г. по 31 августа 1996 г. в должности вожатой Лобаскинской средней школы (с.Лобаски, Атяшевский район), поскольку должность вожатой не предусмотрена Списком профессий и должностей работников образования, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1991 № 1067, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Из данного решения следует, что специальный стаж работы истца на 31 августа 2022 г. составляет 25 лет; срок назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с учетом положений, предусмотренных приложением № 7 к указанному закону) наступит не ранее 01 сентября 2026 г.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее -Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (далее - постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397) было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно приложению, в частности учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт «а» пункта 1 постановления).

Пунктом 7 этого же постановления было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

В абзаце 4 пункта 2 Положения о порядке исчисления стана для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, указано, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 названного положения, засчитывается также работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При этом согласно пункту 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого же положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 с 1 октября 1993 г. утратило силу в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

С 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсии за выслугу лет работникам образования, в частности работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При этом Список от 6 сентября 1991 г. № 463, который подлежит применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, предусматривает в разделе "Наименование должностей" должность "учитель", в разделе "Наименование учреждений" - "школы и школы-интернаты всех типов и наименований".

Пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка от 29 октября 2002 г. № 781 к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относит общеобразовательные учреждения, в том числе "школы всех наименований"; пунктом 1 раздела "Наименование должностей" предусмотрена такая должность как "учитель".

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 (далее -Правила от 22 сентября 1999 г. N 1067), работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным данным Постановлением Правительства, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) (абзац 1 пункта 1). Данное положение применяется с 01 сентября 2000 г. Работа в качестве учителей начальных классов общеобразовательных учреждений (пункт 1 раздела "Наименование учреждений" Списка), учителей расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ и средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

В силу пункта 3 Раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 21 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Согласно пункту 4 Правил от 29 октября 2002 г. № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, периоды работы педагогических работников в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками должностей и учреждений, до 1 сентября 2000 г. могут включаться в подсчет специального стажа при отсутствии информации о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Кроме того в силу пункта 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из материалов дела следует, что в 1995 году ФИО4, окончила Ичалковское педагогическое училище им. С.М. Кирова Республики Мордовия по специальности «преподавание в начальных классах», с присвоением квалификации "учитель начальных классов", выдан диплом серии №

В 2002 году ФИО1 окончила Мордовский государственный педагогический институт имени М.Е. Евсевьева ей присвоена квалификация учителя русского языка и литературы, выдан диплом №.

Истцом ФИО1 предоставлены копии двух трудовых книжек.

Так, из трудовой книжки от 04 сентября 1995 г. ФИО10 фамилия изменена на ФИО1, основании свидетельства о заключении брака № серии №, следует, что 01 сентября 1995 г. она назначена вожатой Лобаскинской средней школы с 1 сентября 1995 г. (приказ № 31 по Атяшевскому РОО от 29.08.1995 г.); 01 сентября 1997 г. переведена учителем трудового обучения Лобаскинской средней школы с 1 сентября 1997 г. (приказ № 12 от 01.09.1997 г.); 03 сентября 1998 г. переведена учителем начальных классов Лобаскинской средней общеобразовательной школы ( приказ № 22 п.2 от 03.09.1998 г.); 01 сентября 2006 г. переведена учителем русского языка и литературы этой же школы (приказ № 21/2 от 05.09.2006 г.); 01 сентября 2009 г. переведена учителем изобразительного искусства этой же школы (приказ № 26 от 01.09.2009г.);

МОУ «Лобаскинская средняя школа» с 29 ноября 2011 г. переименовано в МБОУ «Лобаскинская средняя школа»;

28 апреля 2016 г. присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» сроком 5 лет.

Из трудовой книжки № ФИО1 следует, что 01 сентября 2008 г. она назначена на должность зам.главы Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, где работает по настоящее время.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В книге приказов по Лобаскинской средней школе Атяшевского района Республики Мордовия за 1978-2002 г.г. имеются: приказ № 18 от 30.08.1995 о приеме ФИО5, выпускницы Ичалковского педагогического училища имени С.М. Кирова, вожатой с 1 сентября 1995 г.;

приказ № 22 от 31.08.1995 г. о распределении учебной нагрузки среди педагогического коллектива на 1995-1996 учебный год по часовой сетке: где за № 21 значится ФИО4 – ИЗО 12 час.;

приказ № 10 от 05.06.1996 о предоставлении очередных отпусков учителям и воспитателям группы продленного дня, где за № 19 значится ФИО4 период отпуска с 17 июня по 12 августа;

приказ № 12 от 01.09.1997 о переводе ФИО1 вожатой школы учителем трудового обучения.

Согласно тарификационному списку учителей Лобаскинской средней школы на 1 сентября 1995 г. ФИО4 занимающая должность вожатой, учителя физической культуры имела учебную нагрузку 2 часа в неделю IV-VIII классах.

Из копии классного журнала 7 класса Лобаскинской средней школы с. Лобаски Атяшевского района на 1995-1996 учебный год следует, что учитель ФИО4 с сентября 1995 г. по май 1996 г. вела урок физической культуры в данном классе.

Согласно архивной справке, выданной МАБУ Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив по личному составу» от 11 января 2024 г. № 12, в документах по архивного фонда Атяшевского РОНО (Лобаскинская средняя школа) в карточках-справках (ф.387) на начислению заработной платы за 1995-1997 г.г. значится ФИО6 (инициалы не расшифрованы, должность не указана), начисления заработной платы за период с сентября 1995 г. по август 1996 г. производились ежемесячно.

Из справки МАОУ Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Козловская средняя школа» от 12 января 2024 г. № 01, подтверждающей выполнение работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следует, что ФИО1 работала в филиале «Лобаскинская средняя школа» МАОУ «Козловская средняя школа», находящейся на территории сельской местности в должности вожатой (приказ № 18 от 30 августа 1995 г.) с 1 сентября 1997 г. учителя трудового обучения (приказ от 01 сентября 1997 г. № 12), в должности учителя начальных классов с 03 сентября 1998 г. по 31 августа 2006 г. (приказ от 03 сентября 1998 г. № 22/2), в должности учителя русского языка и литературы с 01 сентября 2006 г. по 31 августа 2009 г. (приказ № 21/2 от 01 сентября 2006 г.), в должности учителя изобразительного искусства с 1 сентября 2009 г. по настоящее время, т.е. 12 января 2024 г. (приказ № 26 от 01 сентября 2009 г.).

Кроме того, в указанной справке представлены сведения о переименованиях: на основании постановления Главы Атяшевского муниципального района от 22 августа 1997 г. № 159 Лобаскинская средняя школа с 22 августа 1997 г. переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лобаскинская средняя общеобразовательная школа»;

На основании Распоряжения начальника Управления образования администрации Атяшевского муниципального района от 29 ноября 2011 г. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лобаскинская средняя школа» переименована в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Лобаскинская средняя школа»;

на основании Распоряжения начальника Управления образования администрации Атяшевского муниципального района от 17 февраля 2021 г. № 9 Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Атяшевского муниципального района «Лобаскинская средняя школа» с 17 февраля 2021 г. переименована в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Лобаскинская средняя школа»;

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Лобаскинская средняя школа» с 24 декабря 2021 г. реорганизовано в форме присоединения к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «озловская средняя школа на основании постановления администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия от 20 июля 2021 г. №397.

Согласно справке, выданной главой Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия от 10 апреля 2025 г. № 12-02.1-38 на период 1995-1997 г. Лобаскинская средняя школа Атяшевского района была расположена на территории Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района по адресу: Республика Мордовия, <...>; с 24 декабря 2021 г. МБОУ Атяшевского муниципального района «Лобаскиная средняя школа» реорганизована путем присоединения к МАОУ Атяшевского района «Козловская средняя школа» запись в ЕГРЮЛ №2211300116400 и расположена на территории Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района по адресу: Республика Мордовия, <...> здание 1а.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Мордовия от 23 марта 1998 г. № 7-З "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Мордовия" и Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Мордовия (приложение к Законом Республики Мордовия №7-3 от 23 марта 1998 г.) в Атяшевский район входит Киржеманский сельсовет, в который входит населенный пункт с.Лобаски.

Таким образом, из материалов дела следует, что в период работы ФИО5 в должности вожатой в Лобаскинской средней школе с 01 сентября 1995 г. по 31 августа 1996 г. ей была установлена педагогическая нагрузка по должности учитель физической культуры (с 01 сентября 1995 г. - 2 часа).

При таких обстоятельствах, период работы истца с 01 сентября 1995 г. по 31 августа 1996 г. подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку в данный период истец ФИО1 фактически осуществляла педагогическую деятельность и выполняла трудовую функцию по должности учителя физической культуры, имела учебную нагрузку, осуществляя педагогическую деятельность в сельской школе, что подтверждается материалами дела и не опровергнуто ответчиком.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что решение ОСФР по Республике Мордовия № 14430/24 от 29 января 2024 г. и решение № 14430/24 от 28 февраля 2024 г. в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода работы с 01 сентября 1995 г. по 31 августа 1996 г. в должности вожатой и учителя физической культуры Лобаскинской средней школы в настоящее время филиала «Лобаскинская средняя школа» МАОУ «Козловская средняя школа» является незаконным и подлежит отмене, а данный период работы подлежит включению в специальный стаж работы в соответствии пунктом 19 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части первой статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому при возникновении права на назначение страховой пенсии по старости в 2021 г. страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 - не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году - не ранее, чем через 36 месяцев, в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2023 и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Из решения ОСФР по Республике Мордовия от 29 января 2024 г., решения от 28 февраля 2024 г. следует, что у ФИО1 имелся требуемый специальный стаж 25 лет по состоянию на 31 августа 2022 г.

Согласно сообщению ОСФР от 13 мая 2025 г. № 3561-10/11558-к с учетом включения ФИО1 в специальный стаж спорного периода работы с 01 сентября 1995 г. по 31 августа 1996 г., специальный стаж 25 лет составит на 30 августа 2021 г., право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (с учетом положений предусмотренных приложением № 7 к указанному закону) возникает не ранее 31 августа 2024 г.

Учитывая, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась 26 января 2024 г., однако в судебном заседании установлено, что право на досрочную пенсию у ФИО1 возникло не ранее 31 августа 2024 г., соответственно досрочная страховая пенсия ФИО1 в соответствии с пп. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит назначению со дня возникновения у неё права на указанную пенсию, то есть с 31 августа 2024 г.

В силу статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 96 указанного Кодекса.

Согласно статье 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, согласно чеку-ордеру от 17 марта 2025 г., то есть в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, которая подлежит возмещению за счет ответчика.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 (паспорт № выдан МВД по Республике Мордовия 24.06.2021) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН <***>) о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периода работы, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью и назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконными и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №14430/24 от 29 января 2024 г., решение № 14430/24 от 28 февраля 2024 г., в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 01 сентября 1995 г. по 31 августа 1996 г. - в должности вожатой и учителя физической культуры Лобаскинской средней школы (с.Лобаски, Атяшевский район).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01 сентября 1995 г. по 31 августа 1996 г. - в должности вожатой и учителя физической культуры Лобаскинской средней школы (с.Лобаски, Атяшевский район).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, по нормам пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31 августа 2024 г.

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок

Мотивированное решение суда изготовлено 15 мая 2025 г.