Решение по делу № 2А-1210/2023 от 13.12.2023 - об оспаривании бездействия, обязании устранить нарушение прав.

13 декабря 2023 года г. Луга

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дело № 2а-1210/2023)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при ведении секретаре Трифоновой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ГАС Система» к судебному приставу - исполнителю ФИО <адрес> отдела судебных приставов ФИО, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, старшему судебному приставу ФИО <адрес> отдела судебных приставов ФИО об оспаривании бездействия, обязании устранить нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГАС Система» обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ФИО <адрес> отдела судебных приставов ФИО, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, старшему судебному приставу ФИО <адрес> отдела судебных приставов ФИО, в котором просит суд:

- признать бездействие судебного пристава- исполнителя по исполнительному производству №-ИП (ИД после окончания ИП не направлен взыскателю);

- привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ, пристава- исполнителя данного структурного подразделения, к действию по восстановления утраченного исполнительного документа;

- В случае, истечения сроков исполнительной давности, на момент обращения момент восстановления исполнительного документа, просит продлить прервать вышеуказанный срок.

Заявленные требования мотивированы тем, что 18.11.2022г. постановлением судебного пристава- исполнителя возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО в пользу ООО «ГАС Система» задолженности по договору займа в размере 72 000 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины 1 180 рублей. 16.01.2023г. вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, но фактически не направлено взыскателю. По вышеуказанному действию, была направлена жалоба от 22.03.2023г. с требованием отправки ИД по адресу взыскателя.

Будучи уведомленным о времени и месте слушания дела, ООО «ГАС Система» своего представителя в судебное разбирательство не направил.

Судебный пристав-исполнитель ФИО <адрес> отдела судебных приставов ФИО, уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явилась. В письменных возражениях заявленные требования не признала, указав, что 19.09.2022г. на основании судебного приказа № от 04.04.2022г. выданного судебным участком № Октябрьского судебного района Санкт- Петербурга о взыскании задолженности с ФИО в пользу ООО «ГАС Система» в размере 73 180 руб., было возбуждено исполнительное производство №-ИП. 16.01.2023г. пройдя все процессуальные мероприятия, принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Далее постановление с оригиналом исполнительного листа было передано специалисту- эксперту ФИО на которого возложена обязанность регистрации и дальнейшей отправке почтовой корреспонденции. В связи с техническими проблемами не зависящими от сотрудников ФИО заказная почта не отправлялась длительное время. Лужским ФИО предпринимались действия по решению данной проблемы, направлялись в УФССП по <адрес> служебные записки, устные обращения руководству, что подтверждается скриншотом из ПК АИС ФССП. 22.03.2023г. от взыскателя по средствам ЕПГУ в ФИО УФССП по <адрес> поступила жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия), поданная в порядке подчиненности. 03.04.2023г. начальником отдела старшим судебным приставом ФИО Е.Г. была рассмотрена жалоба за исх. № в которой доводы заявителя были удовлетворены. 12.04.2023г. вх. № от взыскателя поступила жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, 25.04.2023г. начальником отдела- старшим судебным приставом была рассмотрена жалоба за исх. №, в требованиях изложенных в жалобе было отказано, а также данной жалобе было указано ШПИ 18823077150893 отправки постановления окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

Старший судебный пристав – начальник ФИО К.Г., УФССП России по <адрес>, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменного отзыва на иск не представил.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом, решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ООО «ГАС Система» и исполнительного документа- судебного приказа судебного участка № Октябрьского судебного района Санкт- Петербурга по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ФИО УФССП России по <адрес> ФИО возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО о взыскании задолженности по кредиту в сумме 73 180 203 руб.

Согласно имеющейся в материалах исполнительного производства сводки, с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в банки, организации, органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и транспортных средств, с целью розыска имущества и доходов у должника.

Принадлежащие должнику денежные средства на счетах в банках, недвижимое имущество и транспортные средства, не обнаружены.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ временно ограничен выезд должника из РФ.

Из материалов исполнительного производства следует, что по результатам принятых мер принудительного исполнения, судебный акт не исполнен.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО вынесено постановление об окончании исполнительного производства и направлении исполнительного документа взыскателю, на основании части 4 статьи 46 Закона № 229-ФЗ (невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих должнику денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Согласно списка № об отправлении почтовой корреспонденции, копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства с подлинным исполнительным документом были направлены взыскателю - ООО «ГАС Система» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, оф.508, <адрес>, 454080, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 18823077150893, то есть после подачи административного иска в суд.

В силу ч. 6. ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлено взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 3 месяцев 5 дней с момента его вынесения, т.е. с нарушением установленного законом срока, в связи с чем административный истец был лишен возможности своевременно получить постановление судебного пристава-исполнителя, повторно предъявить исполнительный документ на принудительное исполнение.

Доказательств направления копии постановления от 16.01.2023г. об окончании исполнительного производства в отношении ФИО и оригинала исполнительного документа в адрес ООО «ГАС Система» с соблюдением установленного законом срока, как и доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности своевременного направления судебным приставом-исполнителем указанных документов, в материалах дела не содержится и суду не представлено.

Таким образом, суд усматривает бездействие судебного пристава- исполнителя Лужскогоо ФИО УФССП России по <адрес> ФИО выразившееся в нарушении срока возврата постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа взыскателю.

Учитывая, что на момент разрешения настоящего дела копия вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительного документа взыскателю получена взыскателем, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения требований о привлечении пристава к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа удовлетворению не подлежат.

При установленных обстоятельствах, суд усматривает оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО по несвоевременному направлению исполнительных документов взыскателю, при этом требования о возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО обязанности направить в адрес истца копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, удовлетворению не подлежат, поскольку истцом уже получены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 220, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «ГАС Система» к судебному приставу - исполнителю ФИО <адрес> отдела судебных приставов ФИО, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, старшему судебному приставу ФИО <адрес> отдела судебных приставов ФИО об оспаривании бездействия, обязании устранить нарушение прав, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО <адрес> отдела судебных приставов ФИО, по факту несоблюдения срока направления копии постановления от 16.01.2023г. об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя.

В удовлетворении остальной части заявленных административных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд <адрес>.

Председательствующий: подпись

УИД 47RS0№-19