Дело № 5-743/2025
УИД 34RS0002-01-2025-006692-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Волгоград 06 октября 2025 года
Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Ильченко Л.В. (400075, <...>, этаж № 4, кабинет № 13), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, загранпаспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД 34001, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, неработающей, ИНН №, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
установил:
ФИО1 не произвела декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № Анталья (Турция) - Волгоград, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета терминала «С» АО Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт Волгоград, должностными лицами выявлено, что гражданин ФИО3 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ без декларирования в ручной клади табачные изделия – сигареты «MARLBORO VISTA DOUBLE FUSION PURPLE» (в заводской упаковке), в количестве 3 блока по 10 пачек в каждом блоке, в каждой пачке 20 сигарет, всего 30 пачек сигарет (600 шт. сигарет).
Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №.
ФИО1, представитель Астраханской таможни в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа для граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложения № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 №), табачные изделия в количестве более 200 сигарет, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
По результатам таможенного контроля в соответствии с п. 4, п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенным постом Аэропорт Волгоград Астраханской таможни в отношении выявленного в ходе таможенного контроля товара (сигареты «MARLBORO VISTA DOUBLE FUSION PURPLE», в количестве 30 пачек (600 шт. сигарет) вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.
В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Таким образом, в рамках таможенного контроля установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.
Согласно ст. 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16 июля 2025 года при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № Анталья (Турция) - Волгоград, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета терминала «С» АО Международный аэропорт Волгоград» на таможенном посту Аэропорт Волгоград, должностными лицами выявлено, что гражданин ФИО3 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ без декларирования в ручной клади табачные изделия – сигареты «MARLBORO VISTA DOUBLE FUSION PURPLE» (в заводской упаковке), в количестве 3 блока по 10 пачек в каждом блоке, в каждой пачке 20 сигарет, всего 30 пачек сигарет (600 шт. сигарет).
Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №.
Согласно объяснению ФИО1, полученному ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, прилетела в аэропорт Волгограда из <адрес>, информацию не изучила, привезла 3 блока сигарет, нарушила по незнанию.
Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, ФИО1 нарушила требования статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, табачные изделия – сигареты «MARLBORO VISTA DOUBLE FUSION PURPLE» (в заводской упаковке), в количестве 3 блока по 10 пачек в каждом блоке, в каждой пачке 20 сигарет, всего 30 пачек сигарет (600 шт. сигарет), изъяты ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне, расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют, так как не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки АО «Гознак») и не могут быть реализованы на территории РФ. Рыночная стоимость на территории РФ табачных изделий, однородных с представленными, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 7386,00 рублей.
На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в том, что лицо не декларирует, то есть не заявляет о перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, которые согласно действующему таможенному законодательству подлежат декларированию.
Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров.
Субъективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. ФИО1, не выполнив установленные требования об обязательном письменном декларировании товаров, нарушил требования статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, приобщёнными к настоящему протоколу об административном правонарушении:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16 июля 2025 года;
- протоколом изъятия вещей и документов от 16 июля 2025 года;
- актом таможенного досмотра от 16 июля 2025 года;
- письменными объяснениями ФИО1 от 16 июля 2025 года;
- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 16 июля 2025 года;
- заключением эксперта от 06 августа 2025 года с приложением к нему;
- протоколом об административном правонарушении от 15 августа 2025 года, и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.
При назначении административного наказания суд учитывает личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела судья не усматривает.
Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.
В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачные изделия – сигареты «MARLBORO VISTA DOUBLE FUSION PURPLE» (в заводской упаковке), в количестве 3 блока по 10 пачек в каждом блоке, в каждой пачке 20 сигарет, всего 30 пачек сигарет (600 шт. сигарет).
По вступлении постановления в законную силу, предмет административного правонарушения: табачные изделия – сигареты «MARLBORO VISTA DOUBLE FUSION PURPLE» (в заводской упаковке), в количестве 3 блока по 10 пачек в каждом блоке, в каждой пачке 20 сигарет, всего 30 пачек сигарет (600 шт. сигарет) – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Л.В. Ильченко