УИД: 26RS0№-62

Дело №

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 августа 2023 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кучерявого А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующего на основании доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> – ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда (<адрес>) гражданское дело по иску ФИО1 к управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Предгорный районный суд <адрес> с административными исковыми требованиями к управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о возложении обязанности выйти в суд с исковым заявлением в порядке ст. 209, 304 ГК РФ, для устранения всяких нарушений прав в распоряжении, и пользовании земельным участком с кадастровым номером 26:29:090114:46, площадью 1 558 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «а», с целью последующего заключения договора аренды земельного участка с ФИО1.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является собственником нежилого здания с кадастровым номером 26:33:25114:688, расположенного по адресу: <адрес> «а» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.

Ранее ФИО1 подано обращение от ДД.ММ.ГГГГ, вх. №, от ДД.ММ.ГГГГ вх. 346/01-07, а также от ДД.ММ.ГГГГ вх. № о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 26:29:090114:46, площадью 1 558 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «а».

На последнее обращение истца, управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ответило, что на земельный участок с кадастровым номером 26:29:090114:46 на основании определения, выданного от ДД.ММ.ГГГГ Невиномысским городским судом и определения о принятии обеспечительных мер, выданного от ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом <адрес> наложено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде ареста. В связи с тем, что представители Управления не были привлечены к участию в рассмотрение гражданского дела №, и не являлись участниками процесса, Управление не вправе заявлять ходатайство об отмене обеспечительных мер в виде ареста. На основании изложенного, предоставить ФИО1 испрашиваемый земельный участок в аренду не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> поддано заявление вх. № о расчете задолженности аренды земельного участка с кадастровым номером 26:29:090114:46 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ответ Управление представило расчет, согласно которому сумма задолженности за указанный период составила 148 149 рублей.

Так, истец указывает, что вследствие действий (бездействия) со стороны ответчика в течение длительного периода, суммарно в течение четырех лет, в бюджет министерства финансов <адрес> не поступили денежные средства за указанный земельный участок, в размере 148 149 рублей.

На основании предоставленного расчета и длительного периода действий (бездействия) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в Министерство имущественных отношений <адрес> подано заявление о возложении обязанности на Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> выйти с иском в суд в порядке ст. 209, 304 ГК РФ, для устранения всяких нарушений прав в распоряжении, и пользовании земельным участком с кадастровым номером 26:29:090114:46, площадью 1 558 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «а», с целью последующего заключения договора аренды земельного участка с ФИО1, поскольку ФИО1 является собственником нежилого здания с кадастровым номером 26:33:25114:688, расположенного на данном земельном участке.

В ответ на указанное заявление, ДД.ММ.ГГГГ Министерством дан ответ за исх. №, из которого следует, что согласно сведениями ЕГРН, земельный участок кадастровым номером 26:29:090114:46 относится к землям населенных пунктов и не относится к собственности <адрес>. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органы государственной власти разграничены на органы государственного власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. В связи с изложенным, министерство не уполномочено осуществлять контроль в отношении органов местного самоуправления, в том числе и администрации Предгорного муниципального округа <адрес>.

Согласно Положению об Управлении имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес>, полномочия по распоряжению и управлению муниципальным имуществом делегированы Управлению, в связи с чем, Управление реализует права собственника по владению, пользованию и распоряжению данным имуществом в соответствии со ст. 209 ГК РФ.

Ссылаясь на положения ст. 304, 305 ГК РФ просит удовлетворить заявленные административные исковые требования. Иных доводов в обоснование заявленных требований не приведено.

ДД.ММ.ГГГГ к производству Предгорного районного суда <адрес> принято административное исковое заявление в порядке ст. 46 КАС, в соответствии с которым ФИО1 просит суд обязать управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, в лице руководителя ФИО4 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в распоряжении и пользовании земельным участком с кадастровым номером 26:29:090114:46, площадью 1 558 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «а», с целью последующего заключения договора аренды земельного участка с ФИО1; установить порядок и срок исполнения решения суда по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в распоряжении и пользовании земельным участком с кадастровым номером 26:29:090114:46, площадью 1 558 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «а», с целью последующего заключения договора аренды земельного участка с ФИО1.

Определением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход рассмотрения настоящего административного дела по правилам гражданского судопроизводства

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил суду, что истец не имеет возможности пользоваться принадлежащим ей на праве собственности нежилым помещением по назначению, заключить договор аренды, а также получать выгоду, брать на сохранность имущество, поскольку земельный участок имеет вид разрешенного использования: автостоянка. Кроме того, указал на то, что при заключении договора купли-продажи нежилого помещения, ФИО1 не было известно о существующих обременениях на вышеуказанном земельном участке, а на момент регистрации права на недвижимость, договор аренды земельного участка, заключенный с бывшим собственником нежилого помещении ФИО5 не был расторгнут, о ведении дела в отношении ФИО5 ей также не было известно. При этом, пояснил, что в настоящее время никаких препятствий в пользовании истцом нежилым помещением, принадлежащем ему, не имеется.

В судебном заседании представитель ответчика управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> – ФИО6 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая на то, что арест на указанный земельный участок наложен с 2014 года, и при приобретении нежилого помещения об этом факте истцу было известно. Кроме того, пояснила, что обращение в суд с требованием о снятии обременения с земельного участка является правом Управления, и нельзя их обязать обратится с данным иском с суд. Также указала на тот факт, что Управление не обязано заключать договор аренды земельного участка с ФИО1

В судебное заседание не явилась истец ФИО1, несмотря на то, что о дате и месте его проведения извещена надлежащим образом. Истец воспользовался своим правом на участие в судебном заседании посредством своего представителя по доверенности ФИО3

При таких обстоятельствах, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации (статья 36 часть 3) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 являлся собственником нежилого здания, наименование: караульное помещение, общей площадью 10,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «а», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением администрации Предгорного муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 предоставлен в аренду земельный участок площадью 1 558 кв.м., с кадастровым номером 26:29:090114:46, расположенный по адресу: <адрес> «а», в границах муниципального образования Этокский сельсовет сроком на 49 лет.

На основании вышеуказанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ между управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района <адрес>, в лице начальника управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района <адрес> ФИО7 и ФИО5, заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым последнему в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером 26:29:090114:46, расположенный по адресу: <адрес> «а», в границах муниципального образования Этокский сельсовет, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации нежилого здания – мойки, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, размер арендной платы по договору составляет 126 071,02 руб. в год.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-182378725, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 26:29:090114:46, расположенный по адресу: <адрес> «а» имеет категорию: земли населенных пунктов.

Согласно Выписке из ЕГРН, в настоящее время помещение с кадастровым номером 26:33:250114:688, площадью 10.2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> «а» имеет назначение: нежилое, наименование: караульное помещение.

Из материалов дела следует, что определением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела по исковому заявлению ФИО8 к ФИО5 о взыскании морального вреда приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 26:29:090114:46, расположенный по адресу: <адрес> «а».

Определением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела по исковому заявлению ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9 и ФИО9 к ФИО5 о взыскании морального вреда, причиненного смертью кормильца приняты обеспечительные меры, в том числе, в виде наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером 26:29:090114:46, расположенный по адресу: <адрес> «а».

ДД.ММ.ГГГГ определением Невиномысского городского суда <адрес> принятого по гражданскому делу по иску ФИО10, ФИО11 к ФИО5 о компенсации морального вреда, причиненного преступлением приняты обеспечительные меры в виде запрета регистрирующему органу – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> производить государственную регистрацию сделок с недвижимым имуществом, в том числе земельным участком с кадастровым номером 26:29:090114:46, расположенным по адресу: <адрес> «а».

ДД.ММ.ГГГГ определением Промышленного районного суда <адрес> при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО8, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО9 и ФИО9 к ФИО5 о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца и компенсации морального вреда приняты обеспечительные меры в виде запрета на совершение действий по отчуждению, а также распоряжению объектами недвижимости, в том числе земельным участком с кадастровым номером 26:29:090114:46, расположенным по адресу: <адрес> «а».

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что, по её мнению её права нарушаются наличием арестов на данном земельном участке, и невозможностью заключения договора аренды земельного участка с управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>.

Суд не может согласиться с доводами истца ввиду следующего.

Согласно положениям п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ лицо, полагающее, что не основанное на действующем акте о наложении ареста сохранение ограничений нарушает его право собственности, вправе при наличии к тому соответствующих оснований воспользоваться способами защиты, предусмотренными гражданским законодательством, требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Следовательно, предусмотренный ст. 304 ГК РФ способ защиты подлежит применению в случае, когда соответствующее имущество находится во владении собственника.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и ФИО1 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, из которого следует, что продавец обязуется передать в собственность покупателю караульное помещение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 26:29:090114:46, предоставленном продавцу на праве аренды земельного участка по адресу: <адрес> «а».

Из вышеуказанного договора следует, что ? доли караульного помещения принадлежит продавцу на праве собственности на основании решения Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; ? доли караульного помещения принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание, №-н/26-2018-2-425 от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

На основании указанного договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на караульное помещение, назначение: нежилое здание, общей площадью 10,2 кв.м., этаж 1, с кадастровым номером 26:33:250114:688, расположенное по адресу: <адрес> «а» перешло к ФИО1

Суд обращает внимание, что при заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уведомлена о том, что земельный участок с кадастровым номером 26:29:090114:46, по адресу: <адрес> «а» не принадлежал ФИО12 на праве собственности, и имеется заключенный договор аренды указанного земельного участка.

Сведений о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 26:29:090114:46, по адресу: <адрес> «а» № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенной между первоначальным арендатором ФИО5 и ФИО13, а также между ФИО12 и ФИО1 материалы дела не содержат.

Как следует из решения Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что ФИО5 не исполнялись существенные условия по договору аренды земельного участка относительно внесения платы за аренду участка и его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, площадью 1 558 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> «а», заключенный между управлением имущественных отношений муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района и ФИО5, расторгнут. На ФИО5 возложена обязанность освободить вышеуказанный земельный участок и передать по акту приема передачи арендодателю в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда. Признано отсутствующим обременение земельного участка в виде регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ о праве аренды ФИО5

Указанное решение Предгорного районного суда <адрес> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Суд обращает внимание на тот факт, что при продаже объекта недвижимости, сторонами договора не был разрешен вопрос о судьбе земельного участка, договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО14, ФИО12 и ФИО1 не заключался, а договор аренды с ФИО5 расторгнут в 2018 году. ФИО1 также не был разрешен вопрос о погашении задолженности по договору аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в управление имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 26:29:090114:46, площадью 1 558 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «а».

Согласно ответу Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, определением Невиномысского городского суда <адрес> на вышеуказанный земельный участок наложен арест, в связи с чем, рассмотреть обращение ФИО1 о предоставлении данного земельного участка не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в управление имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 26:29:090114:46, площадью 1 558 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «а».

Согласно ответу Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, определением Невиномысского городского суда <адрес> на вышеуказанный земельный участок наложен арест, в связи с чем, рассмотреть обращение ФИО1 о предоставлении данного земельного участка не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка и принятии мер по снятию обеспечительных мер.

Как следует из ответа на вышеуказанное обращение № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером 26:29:090114:46 на основании определения, выданного от ДД.ММ.ГГГГ Невиномысским городским судом и определения о принятии обеспечительных мер, выданного от ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом <адрес> наложено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде ареста. В связи с тем, что представители Управления не были привлечены к участию в рассмотрение гражданского дела №, и не являлись участниками процесса, Управление не вправе заявлять ходатайство об отмене обеспечительных мер в виде ареста. На основании изложенного, предоставить ФИО1 испрашиваемый земельный участок в аренду не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ФИО1 в ответ на ее обращение № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен расчет за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 26:29:090114:46 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, задолженность по фактическое использование земельного участка за вышеуказанный период составила 148 149 рублей.

Суд обращает внимание на тот факт, что истцом не приведена норма закона, которой он руководствуется, обращаясь с исковыми требованиями о понуждении ответчика отменить обеспечительные меры в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:29:090114:46.

Судом также не установлено, каким именно образом нарушаются права истца в настоящее время, в виде отсутствия заключенного договора аренды, поскольку в судебном заседании установлено и не оспаривается стороной истца, что препятствий в пользовании нежилым помещением не имеется, доступ к нему не огорожен, а доводы представителя истца, что данное нежилое помещение предназначено для охраны автомобилей, а договор на земельный участок по автостоянке не заключен, не свидетельствуют о нарушении прав истца.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ст. 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

Если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. В соответствии со ст. 148 ГПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.

Основными задачами гражданского судопроизводства, сформулированными в ст. 2 ГПК РФ, являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Статьей 195 ГПК РФ установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" предусмотрено, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, исходя из его предмета и основания, возражений ответчика относительно иска.

Вместе с тем с учетом приведенных выше норм процессуального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации деятельность суда заключается в даче правовой оценки требованиям истца, обратившегося за защитой, и в создании необходимых условий для объективного и полного рассмотрения дела.

При этом суд не наделен правом самостоятельно по собственной инициативе изменить предмет исковых требований.

Иное означало бы нарушение важнейшего принципа гражданского процесса - принципа диспозитивности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о возложении обязанности устранить нарушение прав, свобод и законных интересов в распоряжении и пользовании земельным участком с кадастровым номером 26:29:090114:46, площадью 1 558 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> «а», с целью последующего заключения договора аренды земельного участка с ФИО1, установлении порядка и срока исполнения решения суда по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1, в распоряжении и пользовании земельным участком с кадастровым номером 26:29:090114:46, площадью 1 558 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> «а», с целью последующего заключения договора аренды земельного участка с ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку истцом выбран ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права, ввиду того, что истцом не представлено доказательств нарушения его права на пользование принадлежащем ему помещением, право на аренду земельного участка у истца не возникло, а также им не предпринято мер к заключению договора уступки права аренды земельного участка за период с момента заключения договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ по дату расторжения договора аренды указанного земельного участка с ФИО5

Суд также обращает внимание на тот факт, что истец не лишен права реализовать защиту своих прав путем самостоятельного обращения в суд с исковым заявлением о снятии ареста, в соответствии со ст. 442 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о возложении обязанности устранить нарушение прав, свобод и законных интересов в распоряжении и пользовании земельным участком с кадастровым номером 26:29:090114:46, площадью 1 558 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> «а», с целью последующего заключения договора аренды земельного участка с ФИО1; установлении порядка и срока исполнения решения суда по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1, в распоряжении и пользовании земельным участком с кадастровым номером 26:29:090114:46, площадью 1 558 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> «а», с целью последующего заключения договора аренды земельного участка с ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, через Предгорный районный суд <адрес>, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Кучерявый

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.