РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 сентября 2022 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Подольской А.А., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 5393/2022 по административному иску ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в его обоснование указав, что приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области с **. ФИО1 содержится на обычных условиях отбывания наказания, имеет 3 поощрения, 21 взыскание, характеризуется отрицательно, подлежит освобождению ** по отбытии срока наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы ... области; обязательной явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что будет проживать в поселке в 45 км от ближайшего отделения полиции и ездить на отметки 4 раза в месяц будет невозможно. Представленная характеристика не соответствует действительности, поскольку столько взысканий к нему не применялось, официально трудоустроен в исправительном учреждении.
Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения административного ответчика, принимая во внимание заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом из материалов дела установлено, что приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области, подлежит освобождению по отбытию срока наказания **. За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 21 взыскание, 3 поощрения.
В силу положений ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.
Поскольку приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что на основании п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, характеристику с места отбывания наказания, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенных ответчиком преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 до 06.00 часов.
Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об избранном ответчиком месте проживания после освобождения, суд полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ....
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.
В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости за тяжкое преступление - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тайшетского городского суда Иркутской области от **.
В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
• запретить выезд за пределы ...;
• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации;
• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
Административный надзор установить в отношении ФИО1 на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тайшетского городского суда Иркутской области от **.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение изготовлено 07.09.2022.