Решение по делу № 2-456/2025 от 12.03.2025 - о признании права на получение единовременной финансовой помощи, возложении обязанности доначислить и выплатить финансовую помощь.

КОПИЯ

Дело № (2а-3959/2024)

УИД 56RS0№-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года <адрес>

ФИО1 районный суд ФИО1 <адрес> в составе председательствующего судьи А.А. Петрушова,

при секретаре ФИО5,

с участием помощника прокурора ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО6,

представителя истцов ФИО2 и ФИО3 - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, к администрации муниципального образования Красноуральский сельсовет ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, министерству социального развития ФИО1 <адрес> о признании права на получение единовременной финансовой помощи, возложении обязанности доначислить и выплатить финансовую помощь,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что зарегистрированы и проживают в жилом доме, расположенном по адресу: ФИО1 <адрес>, ФИО1 <адрес>, Красноуральский сельский совет, НПС «Русь», <адрес>.

В результате возникшей чрезвычайной ситуации указанный дом попал в зону затопления, было повреждено имущество.

Выплаты по частичной утрате имущества первой необходимости были произведены на счёт ФИО2 за нее и несовершеннолетнюю ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; выплата по частичной утрате имущества первой необходимости на счёт ФИО3 была произведена ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом уточнения требований просят суд признать незаконным заключения об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты заявителем (-ми) имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённого МО Красноуральский сельсовет ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, в части признания факта частичной утраты имущества первой необходимости; признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, факт полной утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в апреле 2024 года; признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, право на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на человека; обязать министерство социального развития ФИО1 <адрес> в течении 10 дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату финансовой помощи за полностью утраченное имущество первой необходимости с учётом ранее выплаченной финансовой помощи в размере 75 000 рублей на каждого члена семьи; обратить решение суда к немедленному исполнению.

Определениями ФИО1 районного суда ФИО1 <адрес> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены министерство социального развития ФИО1 <адрес> и Правительство ФИО1 <адрес>.

Определением ФИО1 районного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд осуществил переход к рассмотрению настоящего искового заявления в части признания факта частичной утраты имущества по правилам гражданского судопроизводства.

Истцы ФИО2, ФИО3, несовершеннолетняя ФИО4, представитель ответчика администрации муниципального образования Красноуральский сельсовет ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика ранее представил в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что основания для выплаты истцам финансовой помощи в указанном ими размере на момент принятия решения отсутствовали.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о судебном заседании.

Представитель истцов ФИО2 и ФИО3 - ФИО7, действующая на основании доверенностей № <адрес>6 и №<адрес>3, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Заслушав пояснения представителя истцов, заслушав мнение помощника прокурора ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО6, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 7 п. 13 Положения о министерстве социального развития ФИО1 <адрес>, утвержденного ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук, Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет социальные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами ФИО1 <адрес>.

Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп утверждено Положение об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с п. 2 названного Постановления органом исполнительной власти ФИО1 <адрес>, уполномоченным на принятие решения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определено министерство социального развития ФИО1 <адрес>.

Согласно п. 2 Положения под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

а) предметы для хранения и приготовления пищи: холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

б) предметы мебели для приема пищи: стол и стул (табуретка);

в) предметы мебели для сна: кровать (диван);

г) предметы средств информирования граждан: телевизор (радио);

д) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления): насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

Критериями утраты имущества первой необходимости являются:

частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования (п. 4 Положения).

Согласно п. 7 Положения (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) финансовая помощь гражданину в связи с частичной или полной утратой им имущества первой необходимости оказывается из расчета: за частично утраченное имущество первой необходимости - в размере 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - в размере 100 тыс. рублей на человека.

Согласно п. 7 Положения (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) финансовая помощь гражданину в связи с частичной или полной утратой им имущества первой необходимости оказывается из расчета: за частично утраченное имущество первой необходимости - в размере 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - в размере 150 тыс. рублей на человека.

В соответствии с п. 5 Положения установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты гражданином имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов ФИО1 <адрес>.

Постановлением администрации МО Весенний сельсовет ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Порядок деятельности комиссии по установлению фактов проживания граждан в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и факта утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на территории муниципального образования Весенний сельсовет ФИО1 <адрес>, утвержден порядок ее деятельности.

В силу п. 1.4 данного Порядка основными целями работы комиссии являются установление фактов проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне ЧС; нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате ЧС; утраты имущества первой необходимости в результате ЧС; подготовка заключений по установлению указанных фактов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что жилой дом, расположенный по адресу: ФИО1 <адрес>, ФИО1 <адрес>, Красноуральский сельский совет, НПС «Русь», <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (9/29 долей), ФИО4 (10/29 долей), ФИО3 (10/29 долей).

Согласно сведениям, предоставленным из органов ЗАГС по запросу суда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заключением администрации МО Красноуральский сельсовет ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не установившим факт полной утраты заявителем ФИО2, ФИО3 имущества первой необходимости в жилом помещении, расположенном по адресу: ФИО1 <адрес>, с. им. 9 Января, НПС Русь, <адрес>, были приняты решения о назначении и выплате им финансовой помощи в размере 75 000 руб. (с учетом индексации) каждому. В частности, в нем указано на отсутствие стола, телевизора, холодильника и газовой плиты.

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук «О введении на территории ФИО1 <адрес> режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории ФИО1 <адрес> в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, с ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО1 <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Согласно приложению к названному ФИО1 НПС «Русь» Красноуральского сельсовета ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> вошел в границу зоны чрезвычайной ситуации.

Как установлено в ходе производства по делу, на момент прихода паводковых вод ФИО2, ФИО3, несовершеннолетняя ФИО4 постоянно проживали в спорном жилом помещении.

Как следует из пояснений истца ФИО2 в результате паводка жилой дом, в котором она проживала с ФИО3 и ФИО4 был затоплен. Было полностью утрачено имущество первой необходимости, а именно: телевизор 2 шт., варочная поверхность, духовой шкаф, холодильник, кухонный стол, шкафы для одежды и посуды, стулья, и иные предметы мебели и быта.

Данные доводы подтверждаются представленными в материалы дела фотографиями, исследованными в ходе судебного разбирательства, и несудебным заключением специалиста ФИО8 №Д/2024 от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку установлен факт полной утраты истцами имущества первой необходимости.

При этом суд учитывает, что истцы получили выплату в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей на каждого с последующей начисленной индексацией в размере 25 000 рублей на каждого, а всего по 75 000 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела выпиской по счету истца ФИО2 и справками об операциях.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость защиты прав истцов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, пострадавших в результате весеннего паводка, полностью утративших имущество первой необходимости, личные вещи и привычные условия проживания, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, о признании за ними права на получение финансовой помощи за полную утрату имущества первой необходимости являются законными и обоснованными.

При этом суд отмечает, что в связи с изменениями, внесенными ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, размер финансовой помощи гражданину в связи с полной утратой имущества первой необходимости увеличился со 100 000 рублей до 150 000 рублей на человека.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что право на финансовую помощь за истцами должно быть признано в размере 150 000 рублей.

С учетом удовлетворения требований об установлении факта полной утраты имущества и права на получение финансовой помощи гражданину в связи с полной утратой имущества первой необходимости, учитывая размер выплаченной суммы – 75000 рублей каждому истцу, суд полагает возможным обязать Министерство социального развития ФИО1 <адрес> в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу произвести ФИО2, ФИО3, ФИО4, выплату финансовой помощи за полную утрату имущества первой необходимости в размере по 75 000 рублей каждому.

Кроме того, истцы просят обратить решение суда к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Принимая во внимание цель, для достижения которой подан настоящий иск, а также то, что от настоящего решения суда зависит возникновение личных имущественных прав ФИО2, ФИО3, ФИО4, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, суд приходит к выводу о необходимости обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4 к администрации муниципального образования Красноуральский сельсовет ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, министерству социального развития ФИО1 <адрес> о признании права на получение единовременной финансовой помощи, возложении обязанности доначислить и выплатить финансовую помощь - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на человека.

Обязать Министерство социального развития ФИО1 <адрес> в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу произвести ФИО2, 08.07.1977г. рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату финансовой помощь за полностью утраченное имущество первой необходимости с учетом ранее выплаченной финансовой помощи в размере 75 000 рублей на каждого, в соответствии с п. 7 Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО1 областной суд через ФИО1 районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись А.А. Петрушов

Копия верна

Судья: подпись А.А. Петрушов