Судья Зезюн А.М. Дело № 7-344/2023

РЕШЕНИЕ

г. Томск 14 сентября 2023 года

Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев дело по жалобе представителя публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» ФИО1 на постановление УУП МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области Е. от 16.06.2023 и решение судьи Асиновского городского суда Томской области от 08.08.2023,

УСТАНОВИЛ:

постановлением УУП МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области Е. от 16.06.2023 в отношении ФИО2 отказано возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Асиновского городского суда Томской области от 08.08.2023 указанное выше постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с судебным решение, представитель публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» (далее - ПАО «ТРК») ФИО1 обратился в Томский областной суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи городского суда.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что участковым уполномоченным полиции и судьей городского суда неверно установили дату, с которой необходимо исчислять трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу. По мнению заявителя, этой датой должно быть 12.04.2023, когда заявление ПАО «ТРК» по данному инциденту было зарегистрировано в отделе полиции.

Представитель ПАО «ТРК» ФИО1 в суд не явился, направив ходатайство рассмотрение жалобы без участия представителя ПАО «ТРК». ФИО2 МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области Е. в суд не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судья определил рассмотреть дело без их участия.

Изучив доводы жалобы, заслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из представленных материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для проведения сотрудниками полиции проверочных мероприятий и описываемые в оспариваемом постановлении от 16.06.2023, имели место 12.04.2023 и выражались в регистрации в МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области от ПАО «ТРК» заявления по факту безучетного потребления электроэнергии ФИО2 по адресу: /__/, подтверждаемого актом от 20.01.2023.

Судья городского суда, сославшись на истечение трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел, который он исчислил с 20.01.2023, пришел к выводу об отсутствии основания для отмены оспариваемого постановления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем вывод должностного лица полиции о том, что на момент вынесения 16.06.2023 оспариваемого постановления истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, не соответствовал закону и обстоятельствам дела.

Как верно указывается в тексте жалобы, срок давности привлечения лица к ответственности за совершение длящегося правонарушения начинает исчисляться со дня выявления правонарушения, которым в данном случае является день регистрации в органах полиции заявления потерпевшего о правонарушении.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ составляет 90 календарных дней и, соответственно, истек 11.07.2023.

Таким образом, постановление должностного лица полиции и решение судьи городского суда признать законными и обоснованными оснований не имеется, а потому они подлежат отмене.

Вместе с тем в настоящее время срок давности привлечения ФИО2 к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ действительно истек

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Кроме того, исходя из анализа положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности обсуждение вопроса о виновности и об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, возобновляться не может.

Таким образом, возможность возобновления производства по данному делу и правовой оценки действий ФИО2 на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемые акты подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление УУП МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области Е. от 16.06.2023 и решение судьи Асиновского городского суда Томской области от 08.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Томского областного суда А.В. Еремеев