К делу № 2а-1130 /2022

23RS0009-01-2022-001779-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 15 декабря 2022 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Дорошенко Е.В.,

при ведении протокола секретарем Мирошниковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене на страховые взносы на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование за 2017 год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Краснодарскому краю обратилась с административным иском к ответчику о взыскании задолженности по налоговым платежам, указывая, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. Определением мирового судьи судебного участка №128 Брюховецкого района от 24 августа 2022 года судебный приказ от 22 июля 2022 года о взыскании с ответчика налоговой задолженности был отменен в связи с подачей должником возражения. До 01 января 2017 года тарифы и сроки уплаты страховых взносов установлены федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», сроки уплаты страховых взносов, исчисленные с суммы дохода более 300 000 рублей уплачиваются не позднее 1 апреля истекшего года, а с суммы менее 300 000 рублей-не позднее 31 декабря текущего года. С 01 января 2017 года условия и сроки уплаты страховых взносов регулируются Налоговым Кодексом РФ. Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов в ФОМС и ПФ переданы налоговым органам. Ст. 75 НК РФ установлена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ при неуплате страховых взносов в установленный срок. Ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность, и за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, у него образовалась задолженность по пене на страховые взносы на ОМС (обязательное медицинское страхование) и ОПС (обязательное пенсионное страхование). До настоящего времени должником обязанность по уплате страховых взносов и пеней в установленные законодательством сроки, не исполнена. В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом принимались все предусмотренные НК РФ меры, которые положительного результата не дали.

Истец просил суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность:

По пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год, в сумме 156,88 рублей,

По пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, в сумме 801,02 рублей.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №4 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, обстоятельства, указанные в административном заявлении полностью поддерживает, и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных документов, ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве ИП с 1994 года по 11 июля 2019 года.

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ ( в ред. ФЗ № 243-ФЗ от 03 июля 2016 года) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из согласованных положений ст. 69, ч.1 ст. 70, ст. 57, ч.6 ст. 58, ст. 48 НК РФ следует, что срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа при сумме задолженности по налогам, взносам и пеням менее 3000 рублей составляет 03 года 09 месяцев 14 дней со дня истечения срока уплаты налога (три месяца на направление требования на уплату недоимки после истечения срока уплаты налога плюс 14 дней на исполнение требования, плюс три года и плюс 6 месяцев на предъявление заявления о выдаче судебного приказа (искового заявления). При сумме задолженности свыше 3000 рублей ( на настоящее время свыше 10 000 рублей) – срок подачи заявления о выдаче судебного приказа – 09 месяцев 14 дней. В случае отмены судебного приказа срок на обращение в суд общей юрисдикции с иском составляет 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

По норме ст. 432 НК РФ страховые взносы на ОПС и ОМС уплачиваются предпринимателями не позднее 31 декабря текущего года, а в случае прекращения деятельности в качестве ИП- не позднее 15 дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.

Указанное означает, что сроки уплаты ответчиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию за 2017 год истекли 31 декабря 2017 года.

Требование об уплате страховых взносов за 2017 год и пени на них выставлено налогоплательщику 02 июля 2018 года с нарушением 3-месячного срока, установленного ст.ст. 69,70 НК РФ, при этом из требования № 12223 от 02 июля 2018 года усматривается, что суммы задолженностей по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2017 год составили 23 400 рублей и 38 287,92 рублей соответственно, общая сумма задолженностей налогоплательщика составила более 100 000 рублей.

Заявление о вынесении судебного приказа подано в 18 июля 2022 года, судебный приказ от 22 июля 2022 года отменен 24 августа 2022 года.

Административный иск в районный суд подан 15.11.2022 года.

Срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год истек 14 сентября 2018 года, по пене – 14 января 2019 года, заявление о вынесении судебного приказа было подано за пределами установленного законом срока.

В соответствии с п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска сроков на обращение в суд необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 Налогового Кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате пени направляется в течение 3-месячного срока со дня образования недоимки по страховым взносам ( то есть со дня, следующего за последним днем срока уплаты взносов).

Согласно п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 30 июля 2013 года пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

По смыслу ст. 75 НК РФ пеня может быть начислена только на действующую непросроченную к взысканию, а также взысканную в установленном законом порядке задолженность по налогам (сборам, страховым взносам).

В связи с тем, что истцом не представлено доказательств своевременного взыскания страховых взносов, а также в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд с иском о взыскании налоговой недоимки, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене на страховые взносы на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование за 2017 год отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: Е.В. Дорошенко