Дело № 2-1557/2025

УИД 76RS0013-02-2025-000442-61

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Голованова А.В.,

при секретаре Рощиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 апреля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ ЯО «Городская больница им. Н.И. Пирогова» об обязании вынести решение о признании получателем именной целевой социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГБУЗ ЯО «Городская больница им. Н.И. Пирогова» об обязании вынести решение о признании получателем социальной выплаты.

В обоснование исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работает в ГБУЗ ЯО «Городская больница № 2 им. Н.И.Пирогова» в должности <данные изъяты>. Постановлением Правительства Ярославской области от 03.10.2022 № 846-п утвержден Порядок предоставления медицинским работникам государственных учреждений Ярославской области сферы здравоохранения именных целевых социальный выплат (далее Порядок). Согласно п.1.3. Порядка право на получение социальной выплаты имеют категорий медицинских работников из числа граждан Российской Федерации в том числе: впервые после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении) заключивших с медицинской организацией, расположенной в городском населенном пункте Ярославской области (за исключением города Ярославля) и сельском населенном пункте Ярославской области, трудовой договор на неопределенный срок по основному месту работы на условиях полного рабочего дня (смены) (не менее 1 ставки) по должности, включенной в перечень должностей, утверждаемый Министерством. На момент вынесения постановления о действии данной меры социальной поддержки истец не знал. Об этом ему стало известно от главного врача только 03.02.2025. В этот же день истец обратился с заявлением о признании его получателем социальной выплаты. Было вынесено Уведомление об отказе в удовлетворении данного заявления в связи с пропуском срока. Если бы руководство учреждения уведомило истца о действующей программе, он обязательно воспользовался бы этим правом, предоставив заявление в срок. Истец зарегистрирован в <адрес> и, учитывая отдаленность от места жительства до работы, ему приходится снимать жилое помещение в <адрес>. Учитывая то, что истец не смог воспользоваться своим правом для получения социальной поддержки, считает, что оно было нарушено и должно быть восстановлено в судебном порядке.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске доводам и основаниям.

Представитель ответчика ГБУЗ ЯО «Городская больница № 2 им. Н.И. Пирогова» ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве, просил о принятии решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств и возражений не представлено.

Суд

определил:

рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Пунктом 5 части 1 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением Правительства Ярославской области от 03.10.2022 № 846-п утвержден Порядок предоставления медицинским работникам государственных учреждений Ярославской области сферы здравоохранения именных целевых социальный выплат (далее Порядок).

В соответствии с п. 1.2 Порядка (в ред. Постановления Правительства ЯО от 14.12.2023 № 1322-п) социальные выплаты предоставляются медицинским работникам медицинских организаций (далее - медицинские работники) за счет средств областного бюджета в качестве дополнительной меры социальной поддержки медицинских работников в целях улучшения жилищных условий, дополнительной финансовой поддержки медицинских работников.

Размер социальной выплаты устанавливается постановлением Правительства области и составляет: 2500000 рублей - при трудоустройстве медицинского работника на работу в медицинскую организацию, расположенную в городском населенном пункте Ярославской области (за исключением города Ярославля) и сельском населенном пункте Ярославской области, и принятии медицинским работником обязательства возвратить в полном объеме в областной бюджет сумму полученной социальной выплаты в случае увольнения или перевода на другую работу до истечения 5 лет с даты перечисления социальной выплаты.

Согласно п.1.3 Порядка (в ред. Постановления Правительства ЯО от 14.12.2023 № 1322-п) право на получение социальной выплаты имеют категории медицинских работников из числа граждан Российской Федерации:

- впервые после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении) заключивших с медицинской организацией, расположенной в городском населенном пункте Ярославской области (за исключением города Ярославля) и сельском населенном пункте Ярославской области, трудовой договор на неопределенный срок по основному месту работы на условиях полного рабочего дня (смены) (не менее 1 ставки) по должности, включенной в перечень должностей, утверждаемый министерством.

Судом установлено, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в ГБУЗ ЯО «Городская больница №2 им. Н.И. Пирогова» в должности <данные изъяты> на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).

По условиям трудового договора ФИО1 принят на работу в <данные изъяты>; работа является для работника основной, 1 ставка; трудовой договор заключен на неопределенный срок (пп. 1.1, 1.3, 1.4).

Должностные обязанности изложены в должностной инструкции, утвержденной приказом главного врача ГБУЗ ЯО «Городская больница №2 им. Н.И. Пирогова» 28.12.2017 г.

Истец трудоустроен на работу впервые после окончания ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России.

Приказом главного врача ГБУЗ ЯО «Городская больница № 2 им.Н.И.Пирогова» от 29.09.2022 № ФИО1 отказано в предоставлении служебного жилого помещения в связи с его отсутствием и постановлен на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении (л.д. 30).

Порядком предоставления медицинским работникам государственных учреждений Ярославской области сферы здравоохранения именных целевых социальный выплат, в редакции от 03.10.2022, было установлено, что для получения социальной выплаты медицинский работник в течение 3 месяцев с момента трудоустройства представляет в медицинскую организацию заявление о признании медицинского работника получателем социальной выплаты по форме, утверждаемой департаментом (п. 2.1 Порядка).

Согласно п. 2.1 Порядка (в ред. Постановления Правительства ЯО от 14.12.2023 № 1322-п) для получения социальной выплаты медицинский работник в течение 15 месяцев с момента трудоустройства представляет в медицинскую организацию заявление о признании медицинского работника получателем социальной выплаты по форме, утверждаемой министерством.

Также в соответствии с внесенными в Порядок изменениями на медицинскую организацию при трудоустройстве медицинского работника возложена обязанность осуществить информирование медицинского работника о возможности получения социальной выплаты.

Согласно доводам ФИО1, при трудоустройстве на работу он не знал о действии меры социальной поддержки, не был проинформирован работодателем о возможности ее получения, в связи с чем не воспользовался таким правом. Узнал о данной мере только 03.02.2025 г. от главного врача.

В этот же день истец обратился с заявлением о признании его получателем социальной выплаты (л.д. 29).

В ответ работодатель направил истцу Уведомление № от 08.02.20215 г. об отказе в удовлетворении заявления в связи с пропуском срока (л.д. 15).

Истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> Учитывая отдаленность от места жительства до места работы, ему приходится арендовать жилье, что подтверждается представленным в материалы дела договором найма жилого помещения (л.д. 12-13).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 относится к категории медицинских работников, которые в соответствии с п. 1.3 Порядка имеют право на получение именной социальной выплаты.

Представитель ответчика ГБУЗ ЯО «Городская больница им. Н.И. Пирогова» ФИО2 в судебном заседании относительно исковых требований не возражал.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право на именную целевую социальную выплату на основании Постановления Правительства Ярославской области от 03.10.2022 N 846-п «Об утверждении Порядка предоставления медицинским работникам государственных учреждений Ярославской области сферы здравоохранения именных целевых социальных выплат".

Обязать ГБУЗ ЯО «Городская больница № 2 им. Н.И. Пирогова» (ИНН <***>) принять соответствующее решение об удовлетворении заявления ФИО1 об использовании социальной выплаты.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Голованов